篇一:《一位农村教师写给全国两会的提案》
一位农村教师写给全国两会的提案
小利说事2015-03-04 16:08:20教师 学校 农村阅读(387)评论(22)分享到
眼下，2015年全国两会已经拉开帷幕，我知道又有很多来自各行各业的代表委员们汇聚北京共商国是。这当中，教育肯定又是今年的热门话题。我也知道，来自教育领域的代表委员们一定也不少。不过，我留意了一下，教育界的代表委员们绝大部分不是大学教授就是教育官员，来自中小学的一线教师也是极个别，来自偏远农村学校的一线教师几乎没有。 没有来自农村一线的教师代表或委员，那当然就不可能有完全真实的反映农村一线教师心声的提案。本人就是一名扎根农村教育一线多年的中学教师，虽然我不可能当上全国人大代表或委员，但好在我在网络上还算有点名气，所以就借助微网络平台给全国两会写了几个提案，请各位代表委员审议，就权当自己过把“委员”和“代表”的瘾。提案内容如下：
提案一：撤销所有的示范性中小学校（包括国家、省、市、县级的）。示范性学校其实就是过去的重点学校，是政府用最多的钱、最好的师资、最精良的设备、最优的生源打造起来的学校，然后里面集中了大量的高分生、官员子弟和一部分高“财”生。试想，只要这样的学校存在一天，均衡教育的发展就是一句空话。如果取消重点中学，让所有学校都在同一起点竟争，优胜劣汰，那中国的基础教育真的会唤发出前所未有的活力。我相信再没哪个家长愿意交那高额的赞助费、择校费了，我相信每个学生都会欣喜地看到他们都是同价生了，每个校长都会信心满怀地规划自己的治校蓝图。
提案二：打破教育局长、学校校长上级任命的惯例。教育局长应当民主选举产生，选举人员由各级各类学校校长、中层干部以及部分教师代表组成，要选出真正懂得教育、扎根教育领域的干部，而再不要出现让一个管畜生的（畜牧局）改行去管教师（教育局）的笑话。
学校校长应当像村主任“海选”那样产生，由全校师生投票，选出来的校长应当是最受教师拥护的干部、最受学生欢迎的老师，而且校长必须首先是一个优秀的教师和班主任，现在教育官员行政化的现象非常严重，校长整天围着局长转，局长整天围着县长转。
提案三：取消教师职称评定制度，教师的工资只与业绩挂钩。说实话给教师评定职称，既扭曲了教师的心灵和人格，也成了政府有关部门敛财和部分基层领导腐败的手段，眼下的教师职称评定已成教师的灾难，评定职称已经成了负责评审的有关部门创收的重要项目。职称其实早已失去了应有的光环，若不是为了几个钱，谁还在乎呢？既然中小学教师职称制度妨碍了教师积极性的发挥，成了实现教育公平的绊脚石，那就说明这个制度已经失去了存在的意义。不如像废除其他不合理的规章制度一样，早些废除之，代之以切合实际的，能够真正激励教师积极性的新的办法。
提案四：提升教师地位，让教师成为中国最令人羡慕的职业。要提升教师地位，我认为空喊口号无用，如今的教师一听到“太阳底下最光辉的事业”、“人类灵魂的工程师”等称谓尤其反感，我认为要真正提升教师地位，就要大幅度提高教师工资待遇，农村教师的工资要超过城市教师，边远地区教师工资要超过发达地区教师，要让优秀的、一流的教师人才自愿流向农村、流向艰苦地区。还有，我一定要让教师待遇超过公务员，这么多年，教师一直被压在公务员之下，是该翻身的时候了，要让那些削尖脑袋想挤进公务员队伍的人转向教师队伍，要让那些已经成为教师的人从此在岳母娘面前可以力压群婿，扬眉吐气。
提案五：让公平教育的阳光照到每一个孩子。政府应该要把广大农村学校修得至少和城市学校一样漂亮！农村人口要比城市人口多得多，凭什么让农村孩子就是木黑板,就是用了很久的烂课座椅？凭什么农村学校就应该没有电脑？凭什么农村学校就应该比城市学校
差？还有就是要赋予城市里的农民工子女平等的受教育权，生活在城市里的农民工子女，你们再不用担心没学校接收你了，你们可以理直气壮的就近选择一所学校去读书，如果学校再不接你，就让校长立马下台。教育本来就是面向社会的，凭什么不让你们读书，我们都是一个国家的公民，都是爹妈生的孩子！凭什么农村孩子上学就要比城市孩子上学难？
提案虽然写出来了，但是我不认识一个全国人大代表和政协委员，更没有资格递交提案。唯有希望为民奔走的仁人志士能够看到这篇文章，并对这些提案有所采用，或作为社情民意提交给两会。更希望广大网友将这篇文章转起来，让更多人看到。
写了这么多条提案，我不知道是否已经反映出了全国各地农村教师的全部心声，不管怎样，希望得到广大农村教师的支持和声援。我记得，有一年春晚，著名笑星宋丹丹最后说了一句话：“我十分想见赵忠祥”！成了名言，今天我也想引用一下，给大家来个幽默：“我十分想见李克强！”
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葛剑雄：贫困地区招不到教师根本原因在于待遇太低
2015年03月02日20:26来源:中国广播网
原标题：葛剑雄：贫困地区招不到教师根本原因在于待遇太低
篇二:《关于稳定农村教师队伍的提案》
关于稳定农村教师队伍的提案
一：现状：
偏远难行的农村小学留不住年轻教师，即使呆上一阵子，往往很快去考公务员，或换到条件好些的某些地方。今年我县在全县农村招收200余名教师去县城一些中小学任教，我乡报名与录取比例之大，令人震惊。为什么这么多人要削尖脑袋往县城挤呢?其中不乏我乡优秀教师、学科带头人以及中小学中层领导干部。 如今，城市的学校越来越庞大，像鄱阳县城，哪一个中小学校不是人满为患。乡村的学校越来越萎缩，十年前莲湖乡小学毕业生有将近三千人，而现在莲湖乡初中人数不到1500人，城市学校和乡村学校的各种资源和条件的落差以及家长对教育要求和教学环境期望值的不断提高，许多孩子纷纷转入城里的学校。 二：建议：
1：完善政策体系，加大教育投入。
建立健全相关政策和法规，特别是对经济发展比较落后的农村，出台一些鼓励性政策法规，促进农村教育均衡发展，加大对农村学校资金的投入，建立专项基金和优先向薄弱学校倾斜。
2：提高农村教师待遇，注入城乡教师轮换制。
知名学者熊丙奇曾在一篇文章中提到：如美国、日本等发达国家，在乡村学校任教的老师，其收入都要高于城市学校老师。道理十分简单，只有乡村学校教师的待遇更高，才可能吸引城市教师去任教，并让教师轮换制产生长久的生命力。
让更多的年轻教师热衷往农村和山区跑，只有切实提高乡村教师的待遇，对乡村办学标准的政策优待和倾斜，才能留住老师和吸引老师，把“均衡教育”进一步落到实处，显著缩小教育投入的城乡差别。
勇于变革，让选择到最艰苦地方工作的老师，享受到更多更好实惠和照顾（如晋级、加薪、医保等），调整城乡教育中“城市过甜”与“乡村过苦”，这样才能形成一种良性循环。
鄱阳县莲湖第二中学：高福清 2013、9、12
篇三:《关于发展我县农村中小学教育的提案》
关于发展我县农村中小学教育的提案
提案人：陈保才
2012年3月9日
关于发展我县农村中小学教育的提案
提案人：陈保才
案 由：
随着我国经济建设的发展，不少农村学生被家长送到城市读书。从主观上说是家长望子成龙，望女成凤的迫切心理所致，从客观来说就是城乡教育资源的分配不平衡所造成的。
在信息社会目前，手机、电脑、网络这些过去高级的办公用品已经进入了普通百姓的日常生活。可是农村学校的教师却依然靠一支粉笔在黑板上耕耘播种，也难怪电脑、网络在农村的家庭中多是游戏的玩具，孩子在网吧也是迷恋于网络游戏，而不是学习与生产的信息工具。农村教育发展滞后了社会发展的需求，严重影响到了生产力的发展。
农村师资配备的不足，农村教师老龄化严重，也是制约我县教育发展的瓶颈。城市教师又不愿到农村任教，尤其是不愿到少数民族村任教，从另一方面也反映了农村教师的辛苦与教育资源分配的不平衡。
由于教育资源分配的不平衡，致使农村学生大量地流向城市，增加了城市学校的教学压力，而农村学校却出现了生源不足，甚至出现了空巢学校，又造成了本来就紧缺的教育资源浪费。
建议与措施：
1.加大农村教育投入，尤其是现代化信息技术教育的投入，促进
我县农村中小学教育适应生产力的发展需求。
2.从高校毕业生中平衡公开招聘优秀人才，补充农村教师队伍。
3.对农村教师，尤其是少数民族地区从教的教师在晋职晋级以及工资福利待遇方面予以优先优惠，以稳定农村教师队伍，促进优秀教师向优待地区流动。
篇四:《关于促进农村教育均衡发展的提案》
关于促进农村教育均衡发展的提案
近年来，我省教育事业蓬勃发展，形势喜人。但是也应看到，随着人民群众对优质教育资源需求的不断激增，教育均衡发展的任务仍很艰巨，尤其是城乡教育均衡发展问题更显重要。对此提出如下几点建议：
1、完善政策体系。要建立健全相关政策和法规，特别是针对农村经济发展比较落后、人员居住比较分散、学校规模较小、难以吸引优质人才等现状，需要出台一些鼓励性政策法规，促进农村教育均衡发展。
2、加大教育投入。特别是加大对农村学校资金的投入，应当根据各地区经济发展的不同类别，加大省级以上财政对农村教育投资的比例。可建立专项基金和优先向薄弱学校拨款制度，将财政经费向薄弱学校倾斜。{农村教育议案}.
3、提高师资水平。可探索建立在县域或乡域范围内教师轮岗制度。城区每年招聘的师范类大学毕业生，至少应先到农村薄弱学校任教两年，或者师范类大学毕业生具有两年以上农村任教经历才允许报考城市教师岗位，将此作为一种机制，充实和提高师资队伍，提高农村学校的教育教学质量。
4、整合教育资源。以乡镇为中心，撤并一些规模较小的农村中小学校，把撤并学校资产用于合并后的学校或乡镇中小学校，集中教育资源，推动乡镇教育发展。
篇五:《关于解决农村留守儿童问题的提案》
关于解决农村留守儿童问题的提案
摘要：全国政协十一届三次会议提案第002608号
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案 由:关于解决农村留守儿童问题的提案
审查意见：建议国务院交由教育部会同全国妇联,共青团中央办理
提 案 人：张沅
主 题 词：儿童,教育
提案形式：个人
内 容：
问题：
农村留守儿童是指农村地区因父母双方或单方长期在外打工而被交由父母单方或长辈等监护人来抚养、教育和管理的儿童。目前，我国农村留守儿童的数量已近两千多万，状况令人堪忧。随着数量的增加，留守儿童的心理发展与教育问题应引起社会广泛关注。
分析：
1、思想道德状况不容乐观
留守儿童由于远离父母，其心理和生理成长都面临着许多问题。据统计，历年刑事犯罪中，有近20％的青少年是这类孩子。留守儿童正处于社会化的关键时期，还没有形成自己独立的价值观，没有父母的监管、引导，留守儿童在社交中带有一定的盲目性、随机性和冲动性，极易流入一些社会闲杂人群中，形成不良的行为习惯，容易受到诱惑和不良影响而使成长偏离正常轨迹。
2、学习态度不端正，有失学、辍学现象
由于缺乏与家庭的配合而导致学校难以管理留守儿童，学习自觉性较差，祖辈监护人普遍文化水平低，大多数还是文盲，63%的留守儿童认为父母不在身边最不好的情况是学习没人指导监督，有时还要承担较多的劳动，因此留守儿童普遍缺乏学习自觉性。
3、缺乏基本正常的情感交流和沟通导致心理健康问题
在学校中，留守儿童经常受到其他儿童的歧视和排斥，使他们产生自卑、孤僻的情绪。另外，由于留守儿童的父母与学校和老师缺乏经常性的沟通，使得部分老师也忽视了对留守儿童的教育和引导，没有对他们给予应有的关爱，使他们感觉不到集体的温暖。
4、安全状况存在诸多隐忧
由于祖父母等临时监护人因年老体弱防范防护能力弱，留守儿童对一些危险事物又缺乏理性判断，安全保护意识不强，导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生。
建议：
为使留守儿童不滑落为“毁掉的一代”，不成为国家未来的隐忧，必须构建一个政府、社会、家庭、学校四位一体的良好教育管理格局。
1、各级政府和有关职能部门应结合当地实际，从入学教育、学校建设、户籍管
理等方面健全政策和制度，逐步解决进城务工农民子女进城就学问题，并从根本上杜绝城市学校对流动儿童的歧视性待遇，确保流动儿童教育“以流入地政府管理为主，以全日制公办学校为主”政策的落实，解决一些有条件携带子女到城市读书的农村流动父母的后顾之忧。
2、将关爱农村留守儿童工作纳入政府经济社会事业发展的总体规划，纳入未成年人思想道德建设及全市精神文明创建的重要内容及考评体系，纳入农村劳动力转移的系统工程，纳入“城乡共建”责任体系，统筹部署，统一督查考核。总结和推广各地在此项工作中的做法和经验，对有关部门承担的农村留守儿童管理服务工作进行指导和年度考核评估。
3、大力加强农村寄宿制学校建设，从根本上解决农村留守儿童的学校寄宿条件，保证农村外出务工者子女“不但有学上，而且能够上好学”。坚持政府积极主导、部门分工协作的原则，共同担负起解决农村留守儿童问题的重任。
4、建立留守儿童教育、管理、服务机制，充分发挥乡（镇）政府在农村留守儿童管理服务工作中的基础作用。在乡（镇）建立农村留守儿童家庭服务中心，建立劳务输出人员家庭档案，加强对劳务输出人员和留守儿童的管理服务。
5、学校将对“留守儿童”的教育和管理纳入学校常规性工作。设立心理咨询室，定期对学生进行心理健康辅导，增强学生的心理调适能力；开通亲情电话，定期组织“留守儿童”与父母通话，交流汇报学习和生活情况，得到亲情关爱；坚持指导“留守儿童”用书信与父母沟通，密切孩子与父母的沟通，感受亲情温暖。
来源：中国政协网
篇六:《关于重视农村地区学前教育的提案》
案由：关于重视农村地区学前教育的提案
提案人：
内容：幼儿教育是基础教育的重要组成部分，幼儿园教育作为学前教
育,对孩子的成长有着深远的影响，按照国家的现行政策，学前教育不属于义务教育范畴，国家的财政支持并没有延伸到这一阶段，而是鼓励社会力量办学。由于在城市缺少住房，城市幼儿园收费高，总量不够等原因，在城市打工的农民工绝大部分选择把孩子留在老家。因而农村各地出现了一些村、乡镇一级的民办幼儿园。然而，农村学龄前儿童依然面临家庭关爱不足、家庭教育缺失、学前教育滞后、专业幼儿教师严重缺乏、社会关注不足的严重问题。这些问题成为农村地区幼儿教育发展的瓶颈，为促进农村地区幼儿教育发展，我们提出以下建议：
1、加强对农村地区幼儿园的管理，规范办园行为，严格审批制度，
提高民办幼儿园的准入门槛，强化师资队伍建设的要求和硬件建设要求，采取动态管理的办法，对达不到要求的或已办证后出现不足的坚决予以取缔。
2、相关职能部门定期开展安全隐患排查，特别是民办幼儿园。还要
加强对民办幼儿园的指导和管理。
3、继续加大对农村地区幼儿教育的投入，完善硬件设施，丰富软件
配置，积极营造良好的幼教环境。{农村教育议案}.
4、借鉴中小学教师招聘办法在中职学校幼师专业中招聘专业幼教老
师。鼓励优秀幼教毕业生回乡实习、任教。{农村教育议案}.
5、召集本地有一定的文化基础，如高中毕业生、返乡寻求就业机会{农村教育议案}.
的大中专毕业生等进行幼师教育培训，鼓励她们投身幼儿教育。
6、抓实抓好幼儿园教师培训工作。
篇七:《关于大力促进农村中小学艺术教育的提案》
关于大力促进农村中小学艺术教育的提案
摘要：全国政协十二届二次会议提案第0606号
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案 由:关于大力促进农村中小学艺术教育的提案
审查意见：建议国务院交由教育部办理{农村教育议案}.
提 案 人：王松
主 题 词：教育,素质教育
提案形式：个人提案
内 容：
在城市中小学艺术教育催开朵朵艺术鲜花之时，农村中小学艺术教育却普遍发展缓慢，艺术教育的缺失使农村完整意义上的教育大打折扣，城乡教育差距日益明显，农村孩子不能接受到公平的艺术教育，主要体现在：
一是师资数量不足，严重制约着农村中小学艺术教育的健康发展。一方面是农村地区艺术教师不能按编制数量配齐，另一方面是到岗的艺术教师因种种原因改任文化课老师，严重制约着农村中小学艺术教育的健康发展。
二是艺术学科开课率低，教学水平和艺术活动质量亟待提高。农村地区没有充分重视和发挥艺术学科课堂教学主渠道的作用，艺术学科开课率低。同时，受各种条件的限制，农村地区学校艺术活动更多停留在热闹搞起来的层面，真正有质量的不多。
三是艺术教育工作经费投入不足，艺术设施、器材更新不到位，影响了艺术学科教学的开展。投入到农村地区艺术教育所需要的专项建设经费明显不足，设备器材老化不能及时维护保养，现有装备器材作用得不到充分发挥。缺经费，也缺透明的艺术教育专项经费保障机制，制约了艺术学科的有效开展。
四是对艺术教育工作的认识水平低，影响着领导和校长的决策。由于城乡经济文化发展的不同步，使一些领导和校长对艺术工作的认识存在偏颇和畏难情绪，农村艺术教育更多地靠艺术教师的朴素审美意识和文化自觉去开展，缺乏主观能动性，教学质量不高。
建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，繁荣国家文化市场，广大农村地区应该与城市共同发展，而加强农村地区中小学艺术教育是丰富农村文化生活的基础性工作，急需加强，避免城乡差距的进一步拉大.
建议：
一要提高认识，促进公平，扎实推进农村中小学艺术教育教学工作。要不断加大艺术工作的宣传力度，提高领导和艺术教育工作者的整体认识水平，使广大农村中小学艺术教育工作者能深刻领会艺术教育对于全面培养学生、塑造健全人格的重要作用以及让每个孩子享受到公平艺术教育的责任和义务。要通过各种常规的量化考核对学校艺术教育工作进行管理和指导，不断推进农村学校艺术教育工作。
二要加强农村中小学艺术教师队伍建设，全面提高艺术教育教学质量和艺术活动水平。要通过政策导向吸引艺术专业教师到农村执教；要针对现有的农村师资实际，建立适
合农村地区艺术教师在职培训的体制机制，逐步提升教师队伍的专业素养。建议教育和文化主管部门共同组织非遗项目进校园活动，将非遗传承保护与农村地区艺术教育有机结合，请非遗艺术传人赴农村地区学校流动教学，有效解决农村地区艺术教师不足问题，丰富教学内容，提升教学质量。
三要加大对农村中小学艺术教育工作的经费投入，为中小学艺术教育提供有力保障。各级政府和教育部门要建立农村中小学艺术教育经费投入保障机制，不断加大经费的投入力度，用以对艺术教师的培训及艺术教学器材的配备与更新；要研究制定有关增加艺术教师工作待遇、为艺术第二课堂增加专项补贴经费、发放业余艺术比赛工作补助等政策，稳步增加艺术教师收入水平，调动农村艺术教师工作热情，推动农村学校艺术教育工作稳步前进。
来源：中国政协网
篇八:《关于留守儿童问题的提案》{农村教育议案}.
关于留守儿童问题的提案
提案团队：生物医学工程学院辩论队
团队成员：何兰 李璇
学 院：生物医学工程学院
联系方式：13554166276
关于留守儿童问题的提案
城市化背景下的农村留守儿童：农村“留守儿童”是指因父母双方或一方外出打工，不能跟随在父母身边、接受父母照顾，而被留在户籍所在地(农村)由父母一方或者其他委托人代为监护，年龄在6岁～ 16岁之间的儿童。这是在中国现代化与城市化的进程中，人口的大量流动与迁移及其我国城市农村户籍二元制限制所形成的现象。
一、农村留守儿童受教育问题的研究背景
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力流入城市，而其中以年轻人居多。这些进城务工的年轻夫妻由于受户籍制度、教育制度、经济水平及工作强等因素的影响，大多选择把他们的未成年子女委托给年迈的父母或者其他亲属朋友代为抚养和监护，使这些留守的未成年子女成为留守儿童。城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。在中国的人口中，大部分仍然是农民因此加快我国人口城市化的步伐对于促进农村剩余劳动力的转移、实现农村经济的增长有着很重要的战略意义。随着我国社会生产力的迅速发展，城市化进程的不断加快，农村富余劳动力趋向于向工作机会相对较多的城市迁移，出现了农村留守人员(老人和孩子)的现象。而这一现象中尤其以留守儿童的问题比较突出。
全国第五次人口普查结果显示，我国农村14岁以下(含14岁)儿童总量为29452．76万人，其中“留守儿童”数量为2230．45万。全国妇联在2008年2月27日召开的全国农村留守儿童状况调查发布会上发布的数据显示，根据2005年全国1％人口抽样调查的抽样数据推断，目前全国农村因父母双方或一方外出务工而成为留守儿童的约5800万人，其中14周岁以下的留守儿童4000多万。⑨随着我国城市化进程的加快，特别是统筹城乡
综合配套改革的推进，农村剩余劳动力转移力度必将进一步加大，农村留守儿童数量和比例还将增加和增高。本文将对农村留守儿童这一特殊群体的教育状况、呈现出的教育问题做初步的探讨，分析存在这些问题的原因，在此基础上提出笔者的一些对策和建议。
二、留守儿童问题谁之责
1.农村留守儿童受教育存在的问题
近年来，关于对农村留守儿童问题的研究成果比较多，其中的很大一部分是关于农村留守儿童的教育问题。各地的研究报告表明农村留守儿童的教育问题主要为学习问题、心理健康教育问题、思想道德品质和社会化问题、日常安全教育问题。农村留守儿童教育与管理问题已经成为经济社会发展过程中的一个社会性和全局性问题，引起了社会各界的高度关注。
据我们调查, 39. 25%的农村留守儿童学习态度不好,十分刻苦的仅占20%,还存在3%的同学学习态度恶劣。农村留守儿童普遍存在入学率低、学习动机不明、学习兴趣不浓、对学习缺乏自觉性和学习能力不强等现状。一方面,大部分农村留守儿童享受的教育资源不足。农村学校受教学理念、办学条件、师资力量的限制,师资结构不合理。从学科设置看,语文、数学等主科教师过剩,而音体美劳等副科教师缺乏。从年龄比例看,农村地区的教师大多年龄较大,很多面临退休,且学历多为高中或中专学历。与城市相比,地方财政相对很紧张,有正规教育经历的
,再有一些老师则纷纷朝县城或县城周围的
学校调动,留下来的也往往在本地兼搞些副业。教师的数量还在减少,编制不足,且师范类院校毕业的学生都不愿意去农村任教,从而使农村教师队伍整体素质低为留守儿童提供的有针对性的有效的教育资源不足,农村留守儿童缺乏生存教育、心理教育、安全教育、法制教育、行为引导等。另一方面,由于父母常年外出,留守儿童大多缺乏早期教育和家庭教育。留守儿童大多由祖父母隔代监护、亲戚监护和同辈或自我监护,加之监护人自身文化素质较低,祖辈监护人自身精力和体力有限,忙于田间劳作,大部分情况下只能满足留守儿童的物质需求,无暇顾及留守儿童的精神需求。并且监护人管不了、不敢管、不会管,外出的父母则没法管。,导致相当数量的留守儿童缺乏学习兴趣,学习动力不足,学习成绩一般,厌学、逃学、辍学现象也屡见不鲜,仅有少数留守儿童可以做到学习刻苦。此外，在留守儿童中,放纵溺爱型家长占的比例较大。农村留守儿童的监护方式,以隔代监护和单亲监护为主。留守儿童几乎生活在无限制的自由状态下,无形中助长了其自私任性、以自我为中心等不良性格的形成。单亲监护中,一般监护人为母亲,文化水平较低,对孩子的教育和监督方式不科学,体罚、责骂是常用的教育方法。加之监护人还要肩负养老扶幼的重任,无力承担教育和辅导孩子的责任。留守儿
童经常处于被批评打骂或漠视的状态下,会形成自卑、怯懦、厌学或逆反心理,对其身体健康、学业成绩、人格培养等会产生不良影响。不利于其安心学习。
2.留守儿童心理健康教育问题
心理问题是最值得关注的农村留守儿童问题。据调查分析,仅有3%的农村留守儿童在父母外出打工时感到安全,大部分的孩子缺乏安全感,有不同程度的心理障碍,如孤单寂寞、被遗弃被抛弃感。68%的农村留守儿童有心事向同伴诉说, 61%的农村留守儿童存在或轻或重的交往障碍。相当一部分孩子在父母外出打工时有强烈的失落感和被抛弃感,在很长时间内不爱说话,不爱和别人交往,性格变得自闭,部分孩子存在抑郁、自卑心理,内心封闭、孤独、不合群,不愿与他人交往,害怕被别人欺负,寻求保护或自我保护的意识特强。更有人存在感情脆弱、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理障碍。这些心理方面的问题使他们人格发展不健全,道德缺失。农村留守儿童正处于生理和心理发育的关键时期,心理健康状况不容忽视。
3.留守儿童安全问题
这是一个价值观多元化的社会,缺乏父母的监管,处于成长期的留守儿童很容易受暴力、色情等不良社会文化的毒害,导致人生观出现偏差,缺乏理想和对人生的长远规划。处于义务教育阶段的儿童少年，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，不少留守儿童纪律散漫、存在行为偏差。不少留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。并且社会不法分子受利益的驱使,拐卖、诱骗儿童的事件也屡见不鲜,这给农村留守儿童的成长埋下了巨大的安全隐患。最近公安部的一项统计表明,农村留守儿童已成为各类犯罪侵犯的高危人群,留守儿童中男性儿童多会成为贩子注意的目标,而女性儿童则成为性侵犯对象。如果女性儿童受性侵犯而不能及时得到救助,会产生恶劣影响。，四川一位13岁的女孩父母都在外打工，自己被侮辱后怀孕，在临产前一直没有被发现，这说明监护人对被监护儿童缺乏起码的保护意识，从我们国家目前打击拐卖妇女儿童工作所呈现出的总体数据来看，被拐卖儿童群体中：居第一位的是流动儿童；
居第二位的是留守儿童，最近发生在安徽的案例特点为人贩子了解到某些家庭孩子的父母到外地打工，家里只有老人和孩子的情况下，有时往往破门而入，抱起孩子就跑，而老人防范、防护能力弱，无法阻止这一情况的发生。政府部门管理服务不到位农村经济社会环境较差,学校周围网吧、游戏机室、台球室等场所林立,内心空虚、自制力弱、监管不力的儿童难抵制住诱惑,往往沉溺其中,荒废学业,养成不良习惯。而政府相关部门缺乏强有力的及时监管和整治,恰恰纵容了恶劣环境因素的产生。此外,政府至今没有出台保护留守儿童合法权益的相关法律法规,导致农村留守儿童问题出现时没有相对应的法律解决途径。最后,乡政府、妇联、民政、公安等部门等不重视农村留守儿童问题,更没有形成一个有力的监管体系,缺乏对留守儿童的统一教育和管理,使留守儿童问题迟迟得不到解决。
4.户籍制度的弊端户籍制度不合理
户籍制度的弊端户籍制度不合理是造成农村留守儿童大量出现的主要原因。农民在进城务工时不得不抛妻离子,原因很简单,农民在城里打工,
,他们始终难以成为市民,更不用说把子女接到城里,享受家庭团
聚。壁垒森严的户籍制度横亘在面前,这是一道不可逾越的鸿沟。不合理的户籍制度及依附其上的教育、卫生、就业等一系列制度,极大地限制了农民人身自由、阻碍农业劳动力的合理流动、加重了农民工阶层的心理和经济负担,成为农村留守儿童问题形成的最大体制性障碍。
三、大人：走了；老人：老了；小孩：没人管了。我们该为留守儿童做点什么？
1。发动社会力量齐抓共管，发动全社会形成关心留守儿童的氛围
留守儿童教育管理问题是社会问题，更需要社会的关心，因为留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各级有关职能部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成齐抓共管的良好格局。要加强媒体宣传，引起全社会关注，调动全社会力量，共同参与解决，逐步形成家庭、学校、社会密切配合的留守子女教育管理体系。关爱留守儿童不应该只是学校的事，应该是全社会的共同责任
2.学校应加强对留守儿童的教加强对留守儿童的教育与管理
篇九:《关于进一步关爱农村留守儿童教育工作的提案》
人代会提案
关于进一步关爱农村留守儿童教育工作的建议
农村留守儿童，这一弱势群体普遍存在亲情、家庭教育和监护“三缺失”，重视和关心留守儿童教育工作，关系到广大农村家庭的切身利益，关系到一代人的素质提高和健康成长，关系到整个社会的和谐与稳定。
为更好地帮助留守儿童健康成长，让外出务工的家长放心，为让留守的老人们在家安心，如何帮助留守儿童健康成长，我提出以下建议：
一、政府扶持和鼓励在各镇街建立规范化的留守儿童托管中心。让留守儿童不再感觉到无家可归。政府和教育主管部门在如何正确教育和引导留守儿童健康成长的问题上，对留守儿童管理人员进行相关知识的培训，包括对留守儿童的心理教育上，让管理人员能真正做到对留守孩子针对性的教育。
二、加大对留守儿童托管中心的食宿改选工程投入力度。尽量满足留守儿童寄宿的需要，为他们提供安全舒适的学习、生活环境。
三、尽快实施留守儿童“营养餐”工程。留守儿童大多出生于贫困家庭，他们也渴望在周末能美餐一顿，我们不能让留守孩子因为营养不良而影响他们的健康成长。
四、动员全社会力量关爱农村留守儿童。针对农村留守儿童的突出问题，制订并落实相关的工作计划，加大人、财、物投入，把农村留守儿童工作切实落到实处。宣传、文化等部门要积极举办丰富多彩的文体活动，关心慰问留守儿童，满足他们的精神文化生活需要；卫生部门要加强对农村留守儿童的医疗保健工作，确保他们享有应有的基本医疗服务；教育、民政部门要对留守儿童进行重点帮扶；妇联、共青团等部门要加强对留守儿童校外辅导、教育和维权等工作，并开通留守儿童亲情电话；学校、镇街、村要进一步探索加强留守儿童教育与管理的新路子。
五、政府和教育主管部门要建立健全长效机制。建立农村留守儿童教育工作的督查、评估和激励机制。注意推广基层创造的