第一篇 精准扶贫对象申请书
《2017各村精准扶贫工作汇报材料》
习近平指出，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。下面是小编为大家带来的村精准扶贫工作汇报，欢迎参阅！
各村精准扶贫工作汇报材料（一）xx村是千坊村和江口村合并村，有13个村民小组，380户1396人，共有耕地1005亩,山林面积9000亩，河道10公里。村内有1个煤矿企业，个体工商户8户，运输户13户，全村共有共产党员60名，有72户261名贫困人口，贫困发生率为18.69%;其中轻度贫困户(扶贫开发对象)47户188人，轻度贫困发生率为13.47%，中度贫困户(扶贫低保对象)5户16人，中度贫困发生率为1. 15%，重度贫困户(纯低保对象和农村五保对象)20户57人，重度贫困发生率为4.08%。2017年计划脱贫20人，2017年脱贫77人、2017年脱贫77人、2018年30人。
扶贫措施计划主要有以下几个方面：
一是发挥好本村的优势资源发展产业扶贫。充分利用山水田优势资源，发展生产脱贫。成立林业管理协会，加强山场(人均6亩)管理，让各家林地发挥效益。引进占地1000亩的江西泰昌农业生态旅游项目，带领群众发展绿色蔬菜、高产油茶、养殖业、农家乐等，带动农民致富。成立河道管理协会，禁止电鱼毒鱼，统一管理渔业作为集体经济，带动群众脱贫，并积极招商引资开发水资源，发展旅游业，增加农民收入。依托煤炭、煤矸石资源，通过装煤协会和运输业带动全村84户农户(其中有14户56人贫困人口)脱贫。
二是改善基础设施实现安居脱贫。争取挂点单位的帮助，立项整治河道，为发展旅游业打下基础。修建贯穿全村的7.9公里道路，另外修筑自然村组组通公路5公里，破解发展瓶颈，让项目、信息、物流进得来，让本土产品出得去。抓紧建设千坊教学点，解决千坊学生读书难的问题。向上争取村级农民文化服务中心建设项目，丰富农民文化生活。抓好环境整治，拆迁牛栏、厕所、空心房1000M²，统一规划，改善居住环境。
三是整合各类政策资源实现保障扶贫。加大危房改造力度，确保所有贫困人口有房住。加强低保评审的监督管理，确保应保尽保。关心五保户和纯低保户，不断改善敬老院的条件，实现政府兜底保障。加强创业人员的贷款支持力度，帮助贫困学子助学贷款等政策的落实。
按照市委安排，驻郁南县平台镇古同村工作组在平台镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位，各阶段工作开展得扎实有效，取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下：
一、深入调查摸底，了解当地人民急切要解决的问题。驻平台镇古同村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗，严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。
工作做到四个深入：
一是深入致富能手和贫困户家中，了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;
二是深入党员、村、组干部家中，了解村两委班子现状及存在的问题;
三是深入科技示范户，了解农村教育和科学知识、实用技术等情况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;
四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、结合所驻村实际，积极为群众办实事，谋利益。为了改变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵，致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时，从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题。
1、积极支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来，村级换届正直换届选举。我工作组成员积极帮助村委做好村级换届选举工作，是村级选集工作顺利开展，平稳换届。目前换届工作已结束。
2、协助村委办好宣传栏。为落实阳光村务工程，是村民进一步明确阳光村务的目的意义，提高党和政府在村民的威信，增加村务工作的透明度。当地村委决定建设阳光村务工作宣传专栏。我工作组会同村干部一起，从宣传栏的选址、内容、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮助建好了该宣传栏。
3、投资古同村小学建设水泥篮球场。百年大计，教育为本。为提高古同小学办学水平。我驻村工作组投资人民币三万元帮助村小学兴建水泥篮球场，改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事，受到当地村民的欢迎。
4、帮助村委改善办公条件。古同村委办公条件较差，场所不足，影响村务工作。为此，我工作组会同村干部，村民一起，在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工。5、7月1日，我工作组成员度过了一个有意义的建党纪念日。当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员，给每名家庭困难的老党员送上慰问金200元，关心他们的生活现状，赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。
6、工作组成员积极参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费1000元，使全村党员过上一个愉快而有意义的活动日。通过活动日，党员之间加强了沟通，增强了工作责任感，协调了和群众之间的关系。
7、9月份，工作组继续帮助村委改善办公条件。工作组出资人民币2万元，作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用，改善村委办公条件。
通过大半年时间的驻村工作，村委班子平稳换届，凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决，办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求，巩固有效成果，争取再上一个台阶。
各村精准扶贫工作汇报材料（二）东关乡龙泉村在乡党委政府的正确领导下，积极安排部署，多措举抓实精准扶贫工作，扎实推进小康创建。以下是工作情况：
一及时组织包村、驻村干部、村主任、相关人员召开精准扶贫工作会议，成立扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组。精心指导协调，抽调专员具体办公，层级分解村级规模，因地制宜开展同步小康驻村工作队对接帮扶，分工合作明确有序，积极开展精准扶贫工作。
二建立精准式扶贫信息平台，构建全乡扶贫信息网络系统，严格按照国家农村扶贫标准，通过分步骤、分阶段对全乡贫困人口进行规模控制、分级负责的识别登记，为贫困村和贫困户建档立卡，明确帮扶主体，因人而异落实帮扶措施，进行贫困人口动态管理，不断抓实抓好抓精扶贫工作。
三成立精准式扶贫专项督查领导小组，建立督办制并大力开展督查工作。严把贫困村、贫困户的识别程序，致力于筛选出真正的贫困人口，把扶贫工作情况列入2017年工作考核内容，建档立卡的准确率列入各村居扶贫开发工作考核的重要内容，并与扶贫项目资金分配挂钩。全乡督促工作进度和工作质量形成定期通报制，切实推进扶贫工作做到点、做到位。
乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关，提高扶贫精准度根据区委召开的精准扶贫工作会议精神，我局按照识别到人、帮扶到户、落实到位的要求，重点做好摸底调查工作。我局分另于20xx年4月16日 17日，二次下到帮扶村，对我局帮扶的32户(其中20xx年7户)进行逐一摸底抽查，祥细了解每户贫困户的基本情况，并建档立卡，做到底数清，情况明。
二、加强领导，落实责任为抓好我局扶贫工作，我成立了扶贫工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人任成员，将扶贫工作分解落实到各股室，并分解到每个人，完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
三、制定行之有效的帮扶措施我局在扶贫工作中坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则，分类扶持，不搞大锅饭。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，勤奋致富，走向富裕的内在动力和机制。
四、扶贫工作遇到的难题1、群众经济基础薄弱，特别是贫困家庭、小规模种植养殖户，抗风险能力更较弱。
2、基础设施薄弱，通组路路面硬化资金缺口巨大，补助杯水车薪。
3、缺少脱贫致富的专业技术，留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民，他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
4、资金筹措难度较大。我局今年财政预算是严格按照人头经费来预算的，经费少、资金紧，要给予帮扶的32户贫困户进行资金上的帮扶，只有挤占我局的预算经费，这将造成我局经费严重不足。
第二篇 精准扶贫对象申请书《2017乡镇精准扶贫工作实施方案》
2017乡镇精准扶贫工作实施方案
为认真做好我镇精准扶贫工作，着力打赢新一轮扶贫开 发攻坚战。按照县委县政府印发《关于认真贯彻落实习总书 记重要讲话精神加快推进全县扶贫攻坚的意见》的文件精神，结合我镇实际，特制定如下精准扶贫实施方案：
一、指导思想
按照“镇为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制。以镇为主体，各级各部门分工协作，组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。不断完善我镇建档立卡户信息网络系统，对农村扶贫对象实行动态管理。
二、目标任务
找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明 确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、 动态化管理，稳定实现扶贫对象“两不愁三保障”(即：不愁吃、不愁穿、保障基本义务教育、基本医疗和住房〉。今年完成党员干部结对帮扶贫困户94户，确保到今年年底全镇实现减贫304人。
三、精准扶贫措施
1、制定帮扶措施。今年的工作重心放在扶贫攻坚上，把增加贫困人口收入，提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为工作的出发点和落脚点，出实招、办实事、求实效，做到扶真贫，真扶贫。根据识别结果，针对建档立卡贫困户的致贫原因，明确帮扶责任人，逐户制定帮扶措施。安排镇机关全体党员干部进村入户开展结对帮扶工作，正科级领导帮扶4户贫困户，副科级领导帮扶2-3户贫困户，一般党员干部和驻村干部帮扶2户贫困户。力争使每个被帮扶对象年内增收3000元以上，两年内实现脱贫。并协助各对口帮扶单位、帮扶部门有针对性地开展精准到户的帮扶工作。确保帮扶政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户，最后通过“1 2”“1 4”的定点帮扶模式，实现到今年年底让304人脱贫。
(1)突出产业扶贫。一是帮助有劳动能力的贫困户依 托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目，实现稳定增收。二是通过创新经营机制，扶持金兰柚等能带动相对贫困户发展生产的农业产业、农民专业合作社等组织，构建贫困户长效增收的利益联结机制，使有劳动能力的贫困户有1个产业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源，扶持有条件的贫困户发展第三产业，拓宽增收途径。
(2)加强教育扶贫。认真做好贫困户实用农业技术、 创业就业技能等培训，积极动员建档立卡户子女入学，增强发展意识，提升自我发展综合素质。向每个建档立卡贫困户宣传讲解“雨露计划”，把党和国家有关对贫困户的就业技能培训惠民政策和职业教育惠民政策宣传到每个建档立卡户家中。
(3)引导社会扶贫。将我镇贫困户信息向社会公布， 广泛动员和引导社会组织爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。
2、搭建管理平台。进一步完善精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作，建立帮扶对象数据库。
3、动态管理。建立扶贫对象进出管理机制，及时更新扶贫对象信息，做到有进有出，进出有据，实行动态管理。
四、保障措施
(一)加强领导。成立由镇主要领导任组长，其他相关人员为成员的枫田镇精准扶贫工作领导小组，组建专门工作班子，成立镇扶贫工作站，具体负责日常工作，监督各项政策的贯彻执行，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村也要成立工作协调小组，加强领导、指导和督促，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。
(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
(三)加强督查。一是我镇将此项工作纳入村级目标考评方案对各村进行考核，将此项工作目标分解到村、 组，做到一级抓一级，层层抓落实。各村要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。 二是强化督促检查。我镇对各村定期进行检查，对检查中发现的问题要及时整改。 2017乡镇精准扶贫工作实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记视察江西时提出的“一个希望、三个着力、四个坚持”的重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府提出的“振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康”这个总目标，根据区委、区政府的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，打好脱贫攻坚战，现结合实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
按照“精准扶贫、不落一人”的要求和“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，找准致贫原因，区分贫困类型，制定具体帮扶措施，举全镇之力，全面实施“产业扶贫、搬迁安置和危房改造扶贫、教育资助和培训就业扶贫、医疗救助扶贫、低保政策兜底扶贫、生产自救主动脱贫”六个一批精准扶贫工程，集中力量扶贫攻坚，不断改善贫困村生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，增加贫困农户收入，加快脱贫致富步伐，为全面建成小康高坑打下坚实基础。
(二)工作原则
为扎实推进精准扶贫工作，要把握以下原则：
一要把握“五个结合”的原则。帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合;短期扶持与稳定脱贫相结合;开发扶贫与保障扶贫相结合;扶持发展与提高素质相结合;政府引导与全社会参与相结合。
二要把握“四个统一”的原则。要做到统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到镇党委、政府的工作部署上来，严格按照制定的工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，确保精准扶贫工作协调有序开展。
二、目标任务
2017年底我镇按国家标准精准识别、建档立卡贫困人口为998户1637人，其中有劳动能力的贫困家庭602户、976人;无劳动能力396户、671人。根据区委、区政府的要求和部署，从2017年起实施精准扶贫，用3年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，推进精准扶贫工作。2017年全镇已减贫278户，488人;计划2017年全镇减贫290户，511人;2017年全镇减贫429户，638人; 2017年1个贫困村退出。
三、工作内容
(一)精准识别
1、扎实做好建档立卡
(1)核准底数，精准识别。按照国家统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对2017年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。民政所要严格审核各村上报的帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，做到扶真贫。
(2)完善系统，建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通、资源共享。
(3)动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以村为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2、建立分类帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，给予农村最低生活保障扶持，根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展有针对性的帮扶。
3、建立到户帮扶台账，及时做好帮扶到户的监测评价。各村要建立本村的结对帮扶台账，帮扶台账要有帮扶责任人(单位)、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
(二)精准帮扶
1、驻村帮扶
领导挂点驻村，负责所驻村扶贫工作，具体帮扶任务：
⑴协助抓好村“两委”班子建设，指导基层组织加强党建工作，提高班子能力，帮助所驻村兴建各类新型经济合作组织;
⑵引导市场主体进村发展，带动村级产业开发，组织能人大户带动贫困农户增收脱贫;
⑶科学制定村级总体发展规划和年度帮扶计划;
⑷培育村级主导产业，使村级集体经济收入达到5万元以上;
⑸完善村、组公共服务和基础设施;
⑹帮助改善贫困村住房条件、居住环境;
⑺组织开展新农村建设;
⑻帮助贫困村制定扶贫规划，整合各类涉农项目资金，集中扶持贫困村发展村级集体经济。
2、干部结对帮扶
坚持重点帮扶与联系帮扶相结合，除无劳动能力的联系帮扶对象外，对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶，做到责任到人。正科级干部帮3人，副科级和副科级后备干部帮2人，一般干部帮1人。结对帮扶干部每月要不少于3次上户帮扶，要根据所结对的贫困户实际情况，制定出具有针对性、操作性的脱贫路子(即“一户一法”)，充分解决好贫困户的教育、医疗、就业，力争帮助每户贫困户推荐1个以上劳动力就业。做到全镇998户贫困户都有联系人，不脱贫不脱钩，具体帮扶任务:
⑴制定脱贫计划，详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划;
⑵选脱贫路径，针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径;
⑶选发展项目，对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持;
⑷送惠农政策，把各项惠农政策送到千家万户;
⑸送致富信息，为贫困户送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户致富视野;
⑹送技能技术，联系科技特派员，有针对性开展开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导;
⑺增致富信心，帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心;
⑻深入贫困户，了解生产生活状况，制定具体扶贫措施，帮助确定生产计划，解决实际困难。
3、分类施策。
对建档立卡贫困人口进行分类帮扶，主要分为以下六类：
⑴对有劳动能力、有意愿发展产业的，通过发展产业或开展劳动技能培训，帮助其掌握致富技能的方式使其脱贫;
⑵对居住条件恶劣，通过危房改造或扶贫搬迁改善其居住条件;精准扶贫对象申请书
⑶对因学致贫的，通过教育资助、办理助学贷款、发放助学补贴等方式使其脱贫;精准扶贫对象申请书
⑷对因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助扶持;
⑸对无劳动能力的孤寡、病残贫困人口通过低保政策兜底帮扶;
⑹对自身有发展能力，因临时变故致贫的，帮助树立脱贫致富信心，提供致富创业信息，安排打工就业等途径使其生产自救主动脱贫。
4、社会参与。
政府牵头，鼓励和引导各类企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发，自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶，具体帮扶任务：
⑴发展村级特色产业;
⑵增强发展能力，加强就业培训，组织劳务输出;
⑶参与民生工程，帮助完善基础设施，发展社会事业，改善贫困群众生产生活条件;
⑷开展扶贫济困主体活动;
⑸帮建新兴经济组织，发展农民专业合作社、龙头企业、家庭农场等新兴经济组织，引导农民规模经济，集约发展;
⑹帮助贫困户解决生产、生活实际困难，提供就业、发展产业等使贫困户脱富。
(三)精准实施
1、项目安排精准
从实际出发，宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜游则游，改大水漫灌为精准滴灌，真正把自身优势发挥好。在到户到人方面，采取“六个一批”的办法。
⑴产业扶贫脱贫一批。通过扶贫开发综合扶持，贫困户人均可支配收入稳定超过国家贫困标准;贫困户每户都有一项以上增收致富的产业，掌握一门以上就业创业的技能。具体实施途径：
①发展特色优势产业扶贫。在我镇发展蔬菜、瓜果、药材、苗木种植和猪、鸡、羊等禽类养殖等特色农业产业和传统优势养殖业，采取企业 农户、基地 农户、农村专业合作社 农户、致富能人 农户等模式，带动贫困户增收。
②实施旅游带动工程。大力推进镇村旅游扶贫，每年选定条件成熟的村开展扶贫旅游开发，通过镇村旅游带动农村贫困人口脱贫致富;精准扶贫对象申请书
③推进龙头企业带动扶贫。鼓励贫困村集体资产参与企业入股分红，实现村企共建模式;
④积极发展农村电商贸易扶贫工程。采取“农村电商平台 贫困户”模式，拓宽贫困村、贫困户农产品、工艺品销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。
⑵搬迁安置、危房改造脱贫一批。基本解决我镇有需求的贫困户住房问题。具体实施途径：
①对居住在环境恶劣、生产和发展条件较差地方的贫困户，通过易地扶贫搬迁将这部分搬迁到条件较好的地方，结合城镇化建设，确保贫困户搬得起、稳得住、可发展、能致富;
②对居住在危房中的贫困户，通过危房改造项目，改善其住房条件，使贫困户人均拥有20平方米以上的安全住房。
⑶教育资助、培训就业脱贫一批。通过大力发展教育、资助上学、技能培训等措施，解决贫困户脱贫问题，确保贫困代际传递得到有效遏制。具体实施途径：
①对贫困户子女读大学的，教育部门为其办理助学贷款;
②安排外出务工贫困人口参加就业技能培训，并按规定享受职业培训补贴;
③对外出务工贫困人口，认定为就业困难人员灵活就业人员并参加社会保险的，可按规定享受灵活就业人员社会保险补贴。
⑷医疗救助脱贫一批。解决因病致贫的脱贫问题。具体实施途径：
①制定对贫困家庭的特惠政策，调整民政救助政策;
②贫困人口“参合率”达到100%;
③对农村贫困人口全面实行大病救助制度，减轻贫困家庭经济负担;
④落实医疗保险关系转移接续办法，切实解决重特大疾病患者因病致贫问题;
⑤加强疾病预防控制，有针对性开展贫困地区地方病、流行病、常见病和多发病的防治。
⑸政策供养兜底一批。通过低保和五保政策解决贫困户脱贫问题。具体实施途径：
①对不具备劳动能力甚至生活能力的(残疾和智障)贫困群体，可通过低保政策兜底，把低保线提高到扶贫标准线，“两线合一”，应保尽保;
②搭建政府救助、社会救助与贫困户救助需求相结合的救助信息平台;
③设立社会救助扶贫基金，鼓励、引导和支持全社会参与扶贫救助。
⑹生产自救主动脱贫一批。具体实施途径：
①突出群众的主体地位，充分调动他们脱贫致富的积极性和源动力;
②根除等靠要、安于贫困、坐井观天、不思进取的消极心态，爆发求富、求荣、求美、求变的致富激情;
③提供致富信息、创业机会、就业岗位;
④通过思想大解放，更新观念，提升素质，充实知识，激发致富奔小康的能动性和积极性，主动寻找致富门路，通过生产自救主动实现脱贫。
2、措施到户精准
通过增强贫困户自我“造血”功能，突出贫困户自主发展，全力推进贫困户能力建设。
⑴加强职业教育和创业致富到户支持。以促进农村贫困家庭劳动力转移就业为重点，加大职业教育培训力度，具体实施途径：
①积极开展贫困劳动力农业实用技术培训和贫困村创业致富带头人创业培训;
②发展农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，激励扶贫创业致富带头人与贫困户建立平等互利的利益联结机制，吸引和带动贫困户积极参与创业项目，多渠道增收;
⑵全面铺开小额信贷业务。金融、扶贫、保险等部门要切实加强沟通协作，加快贫困户信用体系建设，提高贫困户申贷获得率。加大扶贫贴息贷款支持力度，促进贫困人口脱贫增收。
3、脱贫成效精准
⑴建立健全扶贫开发进展情况报告制度，对扶贫开发项目进行全程动态监管，确保扶贫资金用于穷人，解决扶贫项目安排中存在的扶农不扶贫的问题，提高资金使用的针对性;
⑵对提前脱贫村，实行“摘帽不摘政策”，仍按原定扶贫政策不变，投入力度不减，以巩固减贫成效;
⑶要坚持扶贫项目规范管理制度，从严执行扶贫开发和项目建设的纪律规定。
(四)精准退出
对建档立卡贫困村和贫困户实行动态管理，结合我镇实际，制定贫困村、贫困户退出标准和程序，到2017年底确保现行标准下贫困村、贫困户全部退出。
1、贫困村脱贫标准：
⑴收入达标：贫困户人均可支配收入稳定超过国家贫困标准;⑵减贫成效：建档立卡贫困户全部减贫到户到人，贫困发生率控制在2%以内。
⑶生产发展：建成较稳定的主导产业，新型农村基础组织活跃，建档立卡贫困户产业参与度高，产业覆盖贫困农户利益联结机制基本建立。
⑷环境改善：
交通：村到镇通油(水泥)路，通客车，到自然村(20户以上院落)通砂石路，户有便道;
饮水：农户饮水有保障，且饮用水达到饮水安全标准;
用电：全村无“无电户”，居民及经济组织生产、生活用电有基本保障;
住房：全村无“危房户”，符合扶贫搬迁、危房改造的贫困户，政策落实到位;
生态环境：森林覆盖率达标，基本农田灌溉有保障，污染隐患治理到位;
配套设施：有村级便民服务中心、卫生室、群众有活动场所，广播电视综合入户率达到100%，村村通宽带，有稳定的移动通讯信号覆盖。
⑸公共服务：符合五保供养、低保条件的农户应保尽保，新型农村合作医疗参合率达到98%以上，新型农村社会养老保险参保率达到98%以上，适龄儿童入学率达到100%。
⑹村级组织建设：村级规划完善可行，村规民约健康完善，村级班子健全，村级集体经济收入达到5万元以上。
2、贫困户脱贫标准：
根据国家贫困线标准及《江西省农村扶贫开发纲要(2017-2020)》提出的“实现扶贫对象收入有来源，不愁吃，不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障”目标，结合我区实际，须达到以下“七有”标准。
⑴有收入来源：在家庭生产经营性收入、务工工资收入、财政性收入、各项政策转移性收入等收入类型中有较稳定的收入来源,且家庭当年人均纯收入达到国家贫困线标准以上;
⑵有饭吃：一日三餐有保障，不存在饿肚子的现象;
⑶有衣穿：有应季衣被，家庭成员不存在挨冷受冻的现象;
⑷有学上：适龄家庭成员义务教育阶段、高中及以上阶段无因贫辍学现象发生;
⑸有房住：家庭住房非危房，人均住房面积达到20平米以上，用电用水有基本保障;精准扶贫对象申请书
⑹有基本医疗保障：符合参合条件的家庭成员全部参加新型农村合作医疗，有重病家庭成员的能享受大病救助政策;
⑺有养老保障：符合参保条件并有参保意愿的家庭成员全部参加新型农村社会养老保险。
四、保障措施
(一)强化领导，落实责任。镇党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组和专项督查组，由镇党委书记任领导小组组长，党委副书记、镇长任第一副组长，党委副书记任常务副组长，其它班子成员任副组长，各办主任和村两委负责人为成员。领导小组下设扶贫办公室负责日常工作，由潘应林同志兼任任办公室主任。专项督导组由党委副书记任组长，党委委员纪委书记、党委委员 常务副镇长、区委组织员任副组长，党建办、纪委、财政所、扶贫办为成员单位。精准扶贫工作是我镇今年重点工作之一，扶贫驻村工作组要按照精准扶贫工作的要求，认真参与各环节的工作。各村书记、主任坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫取得更大成效。
(二)织牢网络，建强队伍。精准扶贫工作由镇扶贫办具体负责组织实施。要健全扶贫工作保障机制，做到机构设置、职能调整、经费领导与扶贫工作任务相适应，确保该项工作顺利实施，
(三)整合资源，加大投入。切实解决工作中的实际困难和问题。各村要成立相应的机构，明确专人负责，各部门要整理扶贫特惠政策和适应对象，严格按照扶贫资金管理办法管好用好各项扶贫资金，确保资金用到实处，确保扶贫对象优先受益。
(四)密切配合，强化协作。各办各线要认真履行职责，发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务落实。各帮扶工作组要加强与扶贫工作领导小组办公室的沟通协作，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。镇扶贫办要发挥好牵头抓总作用，调动各方力量做好精准扶贫工作。
(五)完善经费保障机制，鼓励和支持发展村集体经济，加强农村致富带头人队伍建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。
(六)科学评价，强化考核。科学制定考核细则，重点加强减贫数量、贫困人口收入增幅、生产生活条件改善情况的考核。制定扶贫开发考评办法，将扶贫开发工作纳入年度综合考评和村级农村工作千分考核。实行一月一汇报，一月一督查，一季一调度，半年一分析，一年一考核。
(七)加强宣传，营造氛围。要广泛动员全社会积极行动起来，弘扬关爱文化，关心贫困群众。要加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。
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第三篇 精准扶贫对象申请书《2016扶贫承诺书》
扶贫承诺书
马场镇人民政府：
我户系 村 组农户，现根据“精准扶贫”相关文件精神，申请列入扶贫对象户，为此，我户特做出如下承诺：
一、我户保证现行家庭经济收入条件符合“精准扶贫”对象户指标要求，无隐报，瞒报收入情况。
二、保证在接受资助，扶贫致富的过程中，勤劳致富，踏实创业，主动配合扶贫工作。
三、在接受扶贫帮助期间遵守法律法规，不滋扰生事，不越级上访，不参加非访群访。
四、保证按照“精准扶贫”项目实施要求配合镇人民政府完成“精准扶贫”项目工作。
五、“精准扶贫”项目如需使用我户土地进行连片种植、养殖项目，我户无条件配合村支两委组织协调，完成项目。
六、保证按照“精准扶贫”项目要求，在规定的时间要求完成工作，迎接上级部门的验收。
七、在完成“精准扶贫”项目工作后，并做好后期的生产、脱贫工作。
承诺人： 年 月 日
扶贫办服务承诺书我是xx县扶贫领导小组办公室主任杨洪飞。我谨代表xx县扶贫领导小组办公室，通过媒体向社会和公众作如下承诺：
一、坚持依法行政，提高工作效率
严格按照政策法规、职能权限办事，杜绝不作为，严禁乱作为，依法行使行政权力。审批时限在规定的工作日内办结，能当场办理的当场办结。对办事拖拉、故意刁难，不按承诺时限审批等行为，按相关规定严肃处理。
二、减少办事环节，推行优质服务
县扶贫办将遵循公开、公平、公正、便民原则，增强服务意识，不断改进服务方式，不断完善服务承诺事项和服务承诺制度，全面提高服务质量。在具体工作中，将依照相关法律法规，进一步简化办事程序，完善办事指南，增强工作透明度，提高工作服务效率和公众满意程度，不让门难进、脸难看、话难听、事难办等“四难”现象在本单位发生。
三、坚持政务公开，按受社会监督
将办事依据、办事纪律、办事程序及其所有扶贫项目及其资金的投向在县政府网站上公开。对群众的投诉举报，做到快速查办，及时回复，件件落实。
四、加强廉政建设，保证廉洁从政
认真遵守廉政工作纪律，坚持权力服从职责，职能服从发展，坚持正确的政绩观，勤俭办一切事情，不任人唯亲，优亲厚友，不利用职权，谋取私利。
五、健全管理制度，保障措施落实
我们将认真贯彻落实“四项制度”的实施方案和各种规定，加强管理，落实责任，确保各项措施落到实处。
扶贫项目廉政承诺书昌宁县扶贫办：
根据省级项目管理的相关要求，为规范项目的实施管理，提高扶贫资金的使用效益，从制度上保证干部廉洁，做到“项目、资金、干部”安全，防止发生违法违纪行为，确保项目按相关政策法规如期完成。现就项目建设管理做出如下承诺：
一、严格遵守国家的法律法规，全面执行扶贫项目资金管理制度，切实落实项目管理责任制，资金县级财政报账制、公示公告制、廉政承诺制、廉政评议制、廉政评议员制、项目验收绩效考核制、督促检查制、审计监察制、后续管护制、统计监测季报制、档案管理制等各项制度。
二、严格执行项目计划，按照公平、公正、公开的原则，切实瞄准缺乏生存条件的贫困群众，对项目执行情况的检查达到100%，严禁擅自调整项目建设内容、规模、补助标准，认真审核提款报账资料，确保项目资金用于贫困群众最急需、最迫切解决的问题上，做到群众满意，干部清白。
三、严格扶贫项目资金管理，不无故迟滞拨付、兑现项目资金，确保资金足额到位。项目竣工一项，及时组财务人员将工程款或补助资金兑现给施工队或农户，资金做到入账
清晰、支出合理、票据齐全，坚决杜绝挤占、挪用、贪污、套取、截留、虚报、骗取、冒领等违纪违法问题的发生。
四、不以任何形式、任何借口索要和收受项目施工队的各类礼品礼金、有价证券及各种好处费；不接受施工队安排的各类旅游、娱乐活动；不介绍家庭和亲友从事与项目建设有关的各种经营活动。
五、自觉接受广大群众和有关机关的监督。 以上承诺，恳请社会各界予以监督。
本廉政承诺书一式二份，卡斯镇人民政府、昌宁县扶贫办各一份。
承诺单位（公章）：
法定代表人（签名）
2016 年 9 月 20 日
扶贫办承诺书扶贫办为扎实推进“三个作风建设年”活动开展，切实改进工作作风，提高工作效律，优化服务，营造扶贫开发良好环境，县扶贫开发办公室向社会郑重承诺：
一、提高效能。实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制，在办得了、办得好、办得快上下功夫，提高办事效率。对上级交办事项，在规定时限内办结。对报帐人员手续齐全的，当日办结，特殊情况三日内办结。对群众来信来访件在5个工作日内办结，特殊疑难信访件在15个工作日内办结。
二、政务公开。通过各种形式公开各业务股室工作职责、办事程序、责任人员、服务承诺、联系方式和工作动态、政策法规，认真落实项目资金管理公告公示制度。
三、廉洁从政。严格遵守有关勤政、廉政制度。坚决杜绝以权谋私和“索”、“拿”、“卡”、“要”等违纪违法行为，严肃查处干部职工利用职权和职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。对违反赫章县作风建设“五个禁止、十个不准”行为的，做到发现一起，查处一起，决不姑息。
以上承诺，竭诚接受社会各界监督。监督投诉电话：0857—3227187。
医疗扶贫服务承诺书鹿邑县地处豫东平原，总人口约120万人，其中农业人口97万人，辖区有22乡镇。现有6个县级医疗机构，22所乡镇卫生院，担负着全县人民的医疗、预防、保健任务。
我们郑重承诺：医院二十四小时应诊，对急、危、重症病人开设绿色救助通道；根据本县实际情况，各医疗单位要开设扶贫门诊和扶贫病房。对享受低保的贫困人群，如：下岗职工、城镇居民、残疾人免普通门诊挂号费、免专家门诊挂号费，检查费用减免10%；对享受低保贫困的住院病人减免部分住院费；检查费用减免10%，治疗费用减免5%。免费接送住院病人。对急危重症病人，门诊做到先抢救，后交费。
积极开展“中国扶贫健康工程”的活动，在医疗服务方面坚持“以人为本，诚信服务”的原则；开展免费到以服务，开展住院病人一日清单和单病种质量控制费用管理制度。医院的一切工作紧紧围绕提高医疗服务质量，一切以病人利益为重，为全县人民的健康作出新贡献。
特此承诺！
鹿邑真源源医院
2016年4月12日
第四篇 精准扶贫对象申请书《精准扶贫对象教育扶持补助申请表》
精准扶贫对象教育扶持补助申请表
______镇____村_________组
第五篇 精准扶贫对象申请书《精准扶贫申请表》
附件1:
贵州省教育精准扶贫资助申请表
学校名称：
注：1.此表必须由学生本人填写，不得代填；2.学生本人填写申请理由时，根据资助政策在□打√。3.填写学生资助卡或涉农补贴“一卡通”编号时，省内就读学生填写学生资助卡编号、省外就读学生填写涉农补贴“一卡通”或“一折通”编号。
-11-
第六篇 精准扶贫对象申请书《如何准确识别精准扶贫对象》
如何准确识别精准扶贫对象
为全面客观地掌握贫困对象的经济状况，精准确定扶贫对象，有针对性的实施“六个到村到户”精准扶贫措施，将贫困对象识别程序、农民人均纯收入的测算方式方法拟定成册，以便开展工作和广大群众了解。
第一部分 贫困对象的识别程序
1、在识别工作启动之前，乡镇精准扶贫工作干部先指导群众严格按照农民人均纯收入的测算方式方法（本手册第二部分）预测自家的人均纯收入，测算过程中要严格保证测算的客观真实。
2、农户测算结果按照2011年不变价计算,人均纯收入高于2300元的为非贫困对象，人均纯收入低于2300元的,农户可向户籍所在地村委会提出申请，同时填写《贵州省农村贫困农户申请书》。
3、农户自测工作结束后，由县委精准扶贫领导小组办公室统一协调，乡镇人民政府牵头，成立入户调查小组进村入户对自愿申请的对象家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。
4、依据调查结果，以村为单位召开村民代表大会对申请农户逐户审核评议，如果本村申请农户数超过指标
的，通过人均纯收入由低向高来确认贫困对象（人均纯收入相同的可并列），由与会全体人员签字认可后，在村公所和本村人员聚集地进行为期五天的一榜公示。
5、一榜公示期满后，乡镇党委和政府主要领导要牵头组织乡镇干部，对村级民主评定出的对象进行回访、核查，根据回访结果，乡镇人民政府对村级上报名单集体研究同意汇总后，进行为期三天的二榜公示，公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。
6、县扶贫办对乡镇上报名单进行审核确认后，将下达批复文件，并在网上进行三榜公示，公示无异议后及时开展建档立卡工作。
第二部分 农民人均纯收入计算方法及构成
农民人均纯收入，指农村住户当年从各个来源得到
的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和按照人口平均后所得的收入。通俗地讲就是毛收入减去相应生产成本后除以人口数。
一、农民人均纯收入计算方法
1、计算公式：
公式一（常用）：农民人均纯收入=（农村居民家庭
总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴-赠送亲友支出）/农村居民家
庭常住人口
公式二：农民人均纯收入=农民人均现金纯收入 农民人均实物纯收入。
2、公式指标解释：
农村居民家庭总收入：农村居民家庭的总收入指调
查期内农村住户和住户成员从各种来源渠道得到的收入总和。特别注意，总收入是未扣除生产费用的收入。就威宁县来说，主要包括以下几个方面：
（1）农业收入：本年粮食产量（除去卖掉的部分）折算成农业收入，加上出售农产品得到的收入。
（2）牧业收入：出售牧业产品得到的收入。
（3）工资性收入：主要包括打工收入，行政、企事业单位工资。
（4）第二产业收入：主要包括建筑业收入。
（5）第三产业收入：主要包括做生意所得收入。
（6）转移性收入：主要包括：a.救济金、救灾款、抚恤金；b、政府各项补贴。
家庭经营费用支出：即从事生产经营和非生产经营
活动所发生的费用。
农业上：种子、肥料、农药、农业上雇佣帮工费用、运输费用、农业上用电费、农业上用柴油或汽油费用、
农业器械购买或维修费用、地膜等。根据多年统计数据分析，农业生产费用平均占农业总收入的40%。
牧业上：购买种畜、周转畜费用、饲料、兽药、幼
畜、幼禽、种蛋、雇工费用等。根据多年统计数据分析，牧业生产费用占牧业总收入的70%。
建筑业：主要包括从事建筑业所需工具、器械费用
等。
做生意：主要包括购入产品成本、雇工费用、运输
费用、租借场地费用等。
税金和上交承包费用：税费主要指工资性收入中的
个人所得税，做生意所缴纳的工商管理等税费。承包费主要指从事农业生产经营活动上交的土地承包费。
农民人均现金纯收入：组成结构和农村居民家庭总
收入一样，计算的是统计周期类的所有家庭成员得到的全部现金收入，未将统计周期类得到的实物（包括粮食产量（不包括卖出获得现金的部分）、从单位或雇主得到的实物、从政府部门或组织得到的实物等）计算在内。
农民人均实物纯收入：主要是将统计周期类（一般
为全年）的家庭的粮食产量（扣除卖成现金的部分），从单位和雇主处得到的实物，从政府和组织得到的实物等按照一定的价格公式折算成收入。
二、农民人均纯收入组成构成
农民人均纯收入按收入来源的性质分，可分为：
工资性收入：指农村住户或住户成员受雇于单位或个人，靠出卖劳动而获得的收入。包括在非企业组织中劳动得到的收入、在本地劳动得到的收入、常住人口外出从业得到的收入三个部分。
家庭经营纯收入：指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入，相应地扣除从事生产经营活动所发生费用后的收入总和。家庭经营纯收入又包含以下几方面：
（1）第一产业收入：a、农业收入；b、牧业收入；c、林业收入；d、渔业收入
（2）第二产业收入：a、工业收入；b、建筑业收入
（3）第三产业收入：a、交通、运输、邮电业收入；b、批零贸易、餐饮业收入；c、社会服务业收入；d、文教卫生业收入
财产性收入：指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配，作为回报而从中获得的收入，主要包括利息、股金、 租金、红利、土地征用费用等。
转移性收入：指农村住户或住户成员无须付出任何
第七篇 精准扶贫对象申请书《孝昌县精准扶贫对象资助申请表》
孝昌县教育精准扶贫对象资助申请表
_____ 镇(乡、区)_____ 村_____组
2、填写所在年级：学前教育要注意填写小班、中班、大班，初中填写7、8、9年级、高
中及中职填写1、2、3年级、大学及高职填写1、2、3、4年级。