第一篇 加强管理严格落实不断提高组织生活质量
《2016如何提高三会一课质量》
如何提高三会一课质量
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。近年来，随着改革开放的深入推进，社会经济、思想观念、价值取向的多元化发展，再加上部分基层党组织对此项制度思想认识的不到位、部分基层党组织书记和党小组长的党务水平不高以及“三会一课”的内容形式不够新等原因，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了质量和成效。当前，该如何进一步提高基层党组织“三会一课”的质量，笔者认为可以通过以下三个途径实现。
一、把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设最基础的工作抓紧抓好
坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。要在对“三会一课”现状进行深入调查研究的基础上，针对质量上存在的倾向性问题，按照分级指导的原则，根据不同单位、不同系统的特点，进行认真研究探索，制定确保“三会一课”质量的具体规范和责任保证措施。同时，要认真抓好党委成员联系支部、支委成员联系党小组制度的落实，对“三会一课”质量实行分级包干，帮助指导支部解决“三会一课”质量中存在的主要问题。基层党支部在自身建设方面要把主要精力放在抓好“三会一课”制度落实和提高质量上，结合中心工作，针对党员的实际，认真组织实施。通过上下共同努力，使党支“三会一课”质量有一个较大提高。
二、把提升基层党组织书记和党小组长的党务水平作为提高“三会一课”质量的关键抓紧抓好
基层党组织书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量的高低。各级党委要把建设一支高素质的基层党组织书记、党小组长队伍作为提高质量的关键来抓，一要切实做好基层党组织书记、党小组长的选拔任用工作，真正把那些素质好、守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来。另一个要下力量抓好基层党组织书记、党小组长素质的提高，坚持逐级负责，分层培训，认真落实上岗培训制度。各级党委组织部门要加强对培训工作的指导、检查和督促。要制订出基层党组织书记、党小组长的培训计划，并认真抓好计划的落实。同时，要加强日常管理，进一步建立和完善基层党组织书记和党小组长工作档案等管理制度。要定期对基层党组织书记、党小组长的情况进行分析，在适时调整充实的同时，要注意保持队伍的稳定，并及时解决他们思想、工作、生活上存在的困难和问题，为他们开展工作创造有利条件。通过严格培训、严格管理，使基层党组织书记、党小组长队伍的党务水平有一个较大的提高。
三、把探索创新作为提高“三会一课”质量的突破口抓紧抓好
坚持理论和实践相结合的原则，对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面进行不断探索创新，适应新形势、新要求。一是创新组织设置。要适应经济社会发展的需要，打破区域限制，适时调整组织设置方式，将支部建在产业链上、建在协会上，将党小组设置功能化、特长化，扩大组织的覆盖面和影响力。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，改变统得太死、管理太细的做法，弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民-主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始至终处于党内外群众民-主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，及时汲取现代科学发展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化知识的教育，增强能力，提高素
质，永葆先进性。同时要改变教育方式，利用远程教育等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育，处处都能感受到党的关怀。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合，通过形式多样的活动平台，既推进经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。
如何提高三会一课质量 [大家好，今天我和大家探讨交流的课题是如何落实“三会一课”制度。
在今年全路政治工作会议上，部党组书记、部长××明确指出：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。会上，部党组下发了《关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共-产-党员活动的意见》，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明和印证了“三会一课”在发挥发挥党组织作用，推进和-谐铁路建设中的重要地位和作用。
关于落实好“三会一课”，可以总结4个方面的意义：
①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。
②它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。
③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。
④它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。
下面，我从分析“三会一课”存在问题入手，介绍突出“三会一课”功能，提高“三会一课”质量的基本方法，主要目的就是想通过对问题的分析、研判和思考，着力强化党支部“三会一课”保证服务中心工作的功能，增强“三会一课”的实效性。
一、支委会
（一）支委会存在的主要问题
一是会议研究什么问题不明确。支委会研究什么问题，需要站段党委具体细化。如果站段党委没有做这项工作，路局党委也没有对站段提出要求，支部书记则无据可循，对哪些是重要问题把握不准，造成会开了不少，但质量不高，效果不好。
二是会议集体研究的功能被弱化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂”。但在具体工作中党支部书记对集体研究的认识理解不到位，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职
责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委”，支委会是“有会无议”或“光说不议”，造成集体决策功能弱化。
三是会议的时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣，为了开会而开会，达不到会议服务工作的效果。
(二) 支委会应该研究的重要问题
支委会要积极参与车间班组重要问题讨论决定，分析党员和职工思想状况，针对党员、职工队伍存在的突出问题和车间、班组重点工作，研究制定党支部保证措施。
具体讲包括四个方面的问题：
一是党总支（支部）自身建设、作用发挥方面的问题；
二是生产组织结构调整方面的问题，如班组调整、机构整合等；
三是职工关心关注的热点问题、敏感问题，如经济适用房的分配、职工奖惩、工班长选配等；
四是安全运输生产和影响职工队伍思想稳定的倾向性问题。
由于各站段、各车间（支部）具体情况的不同，支委会研究的重要问题应从实际出发，做出具体细化的规定。
（三）突出支委会集体研究功能，发挥好保障监督作用。
站段党委和各党总支要把开好总支委员会、指导支委会作为强化监督、推动工作的有效途径，突出支委会集体研究功能，不断探索支委会如何“开起来”、如何“开的好”的有效方式，切实提高支委会质量。
1.集中召开，集体研究。要保证支委会的质量，首先要解决好支委会如何开的问题，这是开好支委会的前提。有三种方法：一是集中开；二是集中沟通开；三是通过视频开。集中开就是根据会议召开的时间，通过调整工作时间、利用休息休假、车间月度例会等方式，保证7名支委每月至少一次坐在一起研究工作；集中沟通开就是遇到7名委员确实无法集中时，采取至少5名支委集中的方式开会，其他两名支委会前征求意见，会后通报结果。通过视频开就是遇到临时性急需研究的问题，总支委员短时期内又无法集中时，车间党总支利用段视频交-班系统召开网络视频会议，各总支委在就近区
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域参加，跨空间“集中”，“零距离”、“面对面”进行交流沟通和决策。
2.重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。《纲要》提出了总的原则，路局党委应该提出具体要求，站段党委应明确、具体、细化。概况地讲凡涉及党总支和班组党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由总支书记与总支副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定1-2个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，通过电话或段内短信平台提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。
以×××××运转车间党总支为例：2016年初，运转车间运量大、交路长，人员紧张的问题更加突出，部分乘务员家属抱怨乘务员不顾家，出现家庭矛盾，给乘务员带来压力，思想情绪波动大，值乘时精力分散，给安全运输带来严重影响。党总支得知这一信息后，第一时间将如何消除乘务员的后顾之忧列为议题，通过信息平台将会议议题发给每位支委，要求支委结合各自主管车队的实际情况，利用上线添乘、蹲点抽查等多种方式，开展乘务员思想动态排摸和家访活动，从不同层面有针对性的查找原因。通过对反馈意见和建议的认真梳理，找出了家属抱怨的主要原因是多数家属对机车乘务员工作性质和当时运输生产任务繁忙现状不了解。党总支及时召开了总支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体实施措施，邀请23位家属代表全程跟随丈夫体验值乘工作、参加恳谈会、参观荣誉室、观看事故图片展，使她们深受感触，切实体会到了乘务员工作的辛苦、安全的责任和压力，活动结束后乘务员的家属们不但没有了抱怨，而且更加体谅和关心做乘务员的丈夫，成为叮嘱和提醒乘务员保安全的“家庭监督员”，使保安全的触角由工作向生活延伸，为运输生产又添一道安全屏障。目前，定期邀请家属到段参加恳谈会已经成为一项长效机制。
3.急难问题，及时研究。党总支要把车间“急、难、险、重”问题作为总支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。组织各党支部迅速落实。
如：新疆发生“7.5”事件后，运转车间党总支立即召开总支委会议进行安排部署，及时制定各项有针对性的应急措施。针对交通管制后退勤乘务员无法回家，车间组织人
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员将会议室改为临时休息室，供退勤乘务员休息，并做好思想政治工作。针对网络屏蔽、信号中断、叫班系统瘫痪，车间安排专人利用固定电话24小时叫班。在此特殊时期，由于组织预想超前，工作到位，在“7.5”事件严峻形势的影响下，我们的乘务员采取了退乘不离段，离段不离家等多种方法，保证按时到岗出乘，没有影响一列车的正常开行，保证了铁路大动脉的安全畅通。
二、党员大会
（一）党员大会存在的突出问题
目前，在开好党员大会方面最突出的问题就是：党员难集中、意愿难表达。
从×××××基本概况来看，车间共有职工2704名，党员637名，设2个党总支，48个班组党支部，8个党小组。党员流动分散在乌鲁木齐、哈密、柳园、阿拉山口等14个区域。主要担当兰新正线阿拉山口～嘉峪关间1562km，吐鲁番～鱼儿沟、精河～伊宁等6条支线714KM的客货牵引任务以及12个站区列车编组调车作业。其最大的特点就是：党员人数多、管理跨度大、人员流动分散，运输安全生产任务异常繁重。
受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象时有发生，特别是生产力布局调整、新线开通运营，运转党员流动分散、难以集中的问题更加突出。主观上，个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民-主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低。
(二) 突出党员大会统一思想行动功能，发挥好凝聚党员智慧和力量的作用。
党员大会要紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一-党员思想认识，明确组织要求，形成决议；总结通报党员作用发挥，分析存在问题，提出改进措施。
1.针对车间重要问题分片集中开，确保党员思想统一行动一致。针对点多线长、人员分散的特点，可采取化整为零，以片区为单位，总支委员包保、分片集中的方式召开党员大会。研究讨论劳动生产组织改革、运输安全工作目标、重大突发事件以及深化党支部“安全屏障”工程和党员“创岗建区”等重要工作，把段、段党委工作要求和党总支具体措施快速同步传达给广大党员，统一思想，凝聚力量，形成共识，让党员先知道先讨论先行动。
如：铁道部和路局召开政治工作会议后，××××段党委高度重视，快速部署，统一广大党员的思想和行动。一是在全段范围内召开视屏网络会议，对铁道部、路局政治工作会议精神进行集中传达，集中宣贯，解读会议精神。各班组党支部在学习领会、理解消化的基础上，分片召开党员大会，使会议精神在最短的时间内及时传达到每一名党员。二是车间党总支、支部围绕如何深刻认识“四强四优”活动的重要意义、如何结合实际落实好“四强四优”活动开展调研，组织讨论。三是各车间党总支、支部在思考总结近年来党组织融入中心、发挥作用方面的经验做法和存在不足的基础上，就如何更好开展“四强四优”活动出主意，想办法，提建议，制定具体的落实措施。通过上述工作，迅速将党员的思想和认识统一到部党组和路局党委的总体要求上来，将智慧和力量凝聚到落实“四强四优”活动中去，使党员大会达到了统一-党员思想和行动的目的。
2.针对组织程序较强的内容一会多次开，确保党员民-主权利得到保障，意愿得到体现。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民-主评议党员、组织生活会以及党员个人业绩讲评考核等程序性较强的内容，可采取同一内容多次开的方式，保证每一名党员都能参加党员大会，都有发表意见、表达意愿的机会，让党员的知情权、参与权、选举权、监督权和申诉权有落实、有体现，营造风清气顺、团结和-谐、积极向上的组织氛围。
在涉及发展党员等需要形成决议的党员大会组织上，可在集中部分党员的基础上，分别在异地各点多次开会，广泛征求意见和建议，并统计出席人数，形成表决意见，确保组织程序无遗漏、意见征求全覆盖、党员权利得保障。
3.针对部分文化基础差的党员单开“小灶”，确保没有一名党员掉队。如：运转党总支针对部分党员理解能力弱以及部分少数民族党员不懂汉语的客观实际，采取党支部书记添乘、安排懂双语（汉语和少数民族语言）的党员骨干与其搭班等方式，将党员大会通过的重要事项、部署的重点工作，一对一传达辅导，帮助他们理解会议精神，掌握党组织最新要求，确保不让一名党员掉队。
三、党小组会
（一）党小组会存在的突出问题
一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；党支部
没有对党小组长培训，也没有“以会代培”之类的工作机制，党小组长都是学着前任干，凭着想象做，不知道该干什么、该怎么干。
二是党支部重视不够。部分党支部对党小组的地位和作用认识不到位，认为党支部建设抓得好不好，关键在支部班子，忽视党小组的作用；一些党支部对党小组工作指导少、关心少、帮助少，不能为党小组工作创造必要的条件，使党小组工作呈自然发展状态。
（二）突出党小组会讲评互促功能，发挥好激励和促进作用。
党小组会要突出互帮互促功能，发挥好统一思想认识、共同提高进步的作用，重点围绕落实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，发挥互帮互促功能，激发党员光荣感和责任感，使党员永葆先进性，充满生机活力。
1.讲评要实。主要解决好两个问题：一是为党小组长搭建一个比较好操作的组织生活平台，让每个党小组长都能比较简捷方便地把组织生活组织好。二是让党小组每个党员都能积极主动地参与进来，提高党小组会的质量。党小组长每月根据自控型班组建设、党员业绩写实、安全承诺目标兑现、“创岗建区”效果等内容，采取个人自评、党员互评、党小组长点评的方式，对党员遵章守纪、学技练功、攻坚克难、包保转化以及示范引导作用发挥等情况进行讲评，不遮掩、不护短，既肯定成绩和优点，又指出缺点和不足。评出的“亮差点”党员，在班组公开栏中张榜公示。使党员日常有警示、进步有激励、努力有方向。
如：运转车间09年四季度段推行职工学分制工作后，党员李某某被确定为车间的“短板”职工，并在车间醒目位置曝光公示。党小组及时召开讲评会议，认真开展批评与自我批评，既反思查摆党员自身思想认识问题，又深刻剖析党小组帮促教育问题，使其真正找到、找准造成自身短板的根源所在，明确了整改措施和努力方向。在今年一季度学分评比中，该同志由短板职工成为车间的技术骨干。
2.行动要快。就是要充分发挥党小组自身管理单元小、工作区域近、人员易集中、见人见事见思想的优势，把迅速传达上级精神和及时解决现场问题作为会议重点，也就是说，要牢牢把握住党小组会、党小组活动的“三性”，即：注重针对性，把握及时性，突出实效性。坚持一事一议，就事说事，从小做起，以小见大，把解决具体问题作为第一需要。体现党小组组织快、部署快、行动快的特点。党员发生严重“两违”后，当日
召开党小组会，分析原因，因人施教；对因责任心不强而违章的党员，专人包保，抓好整改；对因受家庭问题或生活困难影响而违章的党员，走访谈话、组织帮扶；对因素质不高而违章的党员，重点培训，提升素质，做到安全隐患不积累，解决问题不过夜。
如：今年2月份，运转车间内外勤第二党小组党员刘某某，在负责整备机车打温作业时，因执行标准不到位，造成DF4B1108机车油水温度低，启不来机，影响了正常的生产组织，车间研究定性为严重违章并及时通报。党小组立即召开专题会议，对该党员发生违章的原因、造成的后果举一反三，重点分析，并就如何防止类似问题进行集体讨论，提出了打温人员使用IC卡管理的建议。经车间研究采纳推广后，有效杜绝了类似问题的再次发生。
四、党课
（一）党课存在的突出问题
一是党课教育资源的运用上有差距。党课责任没有体现站段党委、党总支、党支部分层分类落实的要求，而是把上好党课的责任过多的放到支部，没有结合党课内容有针对性地确定授课人员，支部上到什么程度就是什么程度，一定程度上限制了党课内容的拓展和质量的提高，影响了党课的效果。
二是授课内容形式时代性不强。授课内容没有与时俱进，与新形势、新任务结合不紧，与基层实际工作结合不紧，内容陈旧，不能满足党员需求，授课形式上单一死板，缺乏互动交流，方法总是老一套，没有较好地发挥网络、多媒体等信息技术在党课教育中的作用，激发不了党员的学习热情和兴趣，党员不爱听，不愿听，不想听。
（二）突出党课教育功能，发挥提升党员综合素质的作用。
党课要突出党性教育和形势任务教育功能。党课内容要以科学理论学习、形势任务教育、党性党风教育、技术业务学习为主要内容，坚持课前调查分析，课后组织讨论，运用多媒体课件、电教片和互动讨论等多种形式，切实增强针对性和实效性。
1.完善党课制度，提高实效性。一是实行党课教案逐级审阅、分层把关制度。对段党委统一命题、统一要求的党课，由段党委书记审阅把关；对政策理论性较强、职工关心关注的重要党课，由主管段领导审阅把关；对涉及党的基本知识和新技术新设备等方面的党课，由党总支书记或党总支副书记（车间主任）审核把关。对质量不高的党课教案提出指导意见，及时修改完善。
二是每半年开展一次党课“双评”活动，邀请段领导班子、职能科室专业技术人员以及各党总支、支部书记，对推荐上报的专兼职教师和党课教案进行集中评审，现场打分，对评选出的优秀教师和优秀教案进行表彰奖励。
三是建立了一支以段领导班子成员、车间总支委员、业务技术人员、高技能人才为主体的专兼职授课教师队伍，制定《专兼职教师管理办法》，给予一定的授课津贴。
2.落实党课责任，增强针对性。按照党委整体规划、总支统一安排、支部组织落实的原则，分层分类上好党课。对理论性强、政策性强、系统性强的党课，主要由段党委书记、段领导班子成员来亲自上；对党的基本知识、上级重要精神传达、安全经营形势任务教育等方面的党课，主要由党总支书记、车间主任或其他总支委员来上；对涉及新技术、新设备、新工艺等方面的党课主要请段相关职能科室及车间专业技术干部、兼职党支部书记和生产一线业务骨干来上。
3.坚持党课创新，体现时代性。一是在内容上体现时代性。根据铁路现代化发展的形势，结合党的十七届四中全会、全路政治工作会议、进入高铁时代、新时期加强党员党性教育等，及时更新党课教育的内容，始终做到不陈旧、不过时、不俗套，紧跟时代发展，紧贴党员需求，更好地服务和满足运输安全生产的需要。
二是在方式方法上体现时代性。在继承传统党课面对面“上大课”的基础上，充分利用信息化网络技术，创新党课教育的方式方法，增强党课教育的效果。针对“两违”惯性问题，制作违章短剧、事故案例动漫、乘务员一次作业标准游戏软件挂在网上，开展“网络党课”，使党员有条件随时学、随时练；对政治理论学习要点、应急故障处理窍门、列车平稳操纵经验等内容发送至每一名乘务员，开展“手机短信党课”，使党员共享资源，共同提高。
以上是结合运转车间党总支在落实“三会一课”制度方面的一些体会和认识，供参考，恳请大家多提宝贵意见。
如何提高三会一课质量 [定期召开团支部团员大会、团支部委员会、团小组会，按时上好团课。“三会一课”制度是团的基层支部应长期坚持的重要制度，是健全团的组织生活，对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式和主要途径，是增强团支部凝聚力、战斗力和吸引力的根本措施。然而，通过调查发现，目前，基层团支部“三会一课”制度的落实状况是：思想认识不到位，落实制度程式化，实际效果不明显。这种状况对团的基础建设很不利，与团内各项主题活动的声势浩大不协调，就好比一座富丽堂皇的大厦没有坚实牢固的基础一样，不免让人忧心忡忡，因此，在新的历史条件下，仍须重视和坚持这一团建基本制度，不断创新，提高质量，加强团的自身基础建设。
一、当前“三会一课”落实过程中存在的问题
1、团员大会对团员的权利没有得到充分的尊重。团员大会是支部全体团员参加的会议，是团员行使选举权、表决权、监督权等权利的重要途径。支部团员大会一般每季度召开一次，调查显示，基层支部基本都能按时召开团员大会，但团员大会大多成了工作安排会，团员参与团的工作，对团的工作提出建议、监督权利没有得到充分的尊重。
2、支委会职能作用发挥不充分。支委会是团支部委员参加的会议，一般情况下主要任务是研究、贯彻上级团委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究支部建设和团员教育管理方面的问题。这方面的薄弱环节就在于，支委会的局限性比较大，一般只针对阶段性工作进行商讨，
3、团小组会实效性差。团小组会是团员参加团内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。党小组长应围绕团的主要工作，根据当前形势任务要求和团员的实际情况，启发引导团员进行讨论，制定落实措施。 但现状是落实支部决议缺乏具体措施，团小组会议没有记录，是对党员发挥作用情况缺乏严格的检查督促。批评与自我批评不够，没有真正起到教育、管理、约束、激励团员的作用。
4、团课教育主题不鲜明。团课是团支部对团员进行政治教育的重要形式，是加强团员团的意识，提高团员的思想觉悟和基本素质的有效途径。但目前，多数支部团课教育准备不充分随意性强、内容较
杂系统性差、政治教育的主题不鲜明，基本没有实现团课教育的目标。
二、产生这些状况的原因
原因之一：思想认识不到位，大多敷衍了事。基层团支部大多对“三会一课”这项基本制度有所忽视，对“三会一课”制度在团支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识，认为“三会一课”本身就是一种形式，还不搞些活动，既容易得到团员青年的青睐，又造了声势，扩大了影响，这种形式主义的东西对支部工作没有多大的影响，能应付就应付。而且，团支部的各项工作都需要与车间班组进行协调，这样就会产生“形式主义”的东西抓多了，车间班组负责人会对团支部的工作不支持等错误想法。不正确的认识和模糊不清的概念，从根本上制约了“三会一课”这项重要基本制度作用的发挥。
原因之二：兼职团支部书记业务素质不高。基层团支部书记基本都是兼职，而且都是车间班组的青年骨干，既要忙于本职工作，还要分出一定的精力来兼顾团支部的工作，精力上的不足造成支部书记无暇加强的业务知识学习，导致业务素质差。
原因之三：上级检查督导不力。站段团委对团支部“三会一课”落实情况的重视程度也不够，缺乏有力的考核制度和检查指导，存在着“只提要求，不查落实；只看台帐，不管过程；只找问题，不提措施”等问题，使检查指导工作浮于表面、流于形式。
原因之四：客观存在诸多困难。一是团支部各项工作都需要与车间、班组进行协调，有时在工作需要的时候不能及时开展工作。二是由于人员分布不均造成团支部设置不规律，综合支部的基础工作较难规范。这些问题都给落实“三会一课”制度带来了困难。
原因之五：缺乏指导性理论。当今团员队伍状况发生了巨大的变化，团员整体政治观念淡化，政治进步的要求不是很迫切，而且团员青年接受信息的渠道广泛，业余生活丰富，只停留在“开会、念报、读杂志”这样平淡死板的组织生活，非但不能吸引团员青年，甚至会引起团员青年的厌倦心理，最终适得其反。新的变化需要新的对策，但目前，对这方面的研究、探索还不够，没有什么行之有效的指导性解决方法。
第二篇 加强管理严格落实不断提高组织生活质量《2016年党建工作计划》范文一：企业党建工作计划
20xx年是我是公司抢抓战略机遇，加大投资力度，实现企业快速发展的关键之年。20xx年公司党建工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为主线，以实施党建工作目标管理为抓手，以思想政治工作和企业文化为支撑，以党风廉政建设为保证，不断推进党建工作创新工程，切实增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为全年公司目标任务的完成提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。结合公司实际，现将我公司20xx年党建工作计划安排如下：
一、加强组织领导，形成齐抓共管党建工作格局
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部要从全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
（一）健全落实党建工作责任机制和工作制度。支部坚持把党建工作摆上重要议事日程，切实加强对公司党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成支部书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。积极向上级党委报送信息，健全对干部的奖惩机制和督查机制。
（二）科学谋划党的建设各项工作。牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照集团公司党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
（三）高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对工会、群团组织的领导，积极支持工会、群团组织开展工作，切实抓好工会、妇女等群团组织和配套组织建设。
二、以学习贯彻十八大精神为主线，大力推进思想政治建设
20xx年公司支部将以学习贯彻十八大精神为主线，大力推进思想政治建设，以公司的主要任务为目标，结合本单位实际，制定学习计划，周密部署，抓好全公司党员干部的学习教育，深刻领会十八大和十八届三中全会的精神实质，把学习十八大与巩固创先争优活动成效结合起来，通过学习出新思路、出新举措、出新面貌，进一步引领和推动企业又好又快发展。
（一）认真制定支部理论学习计划和安排。把深入学习贯彻党的十八大会议精神及中央、省委等最新文件精神作为理论学习的重要内容，充分利用三会一课，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织学习，全面把握公司中心工作部署，把思想认识统一到提升管理、强化执行、提质增效、加快发展促和谐、凝聚人心上来，用党的最新理论成果武装党员干部头脑，用最先进的政治理论指导工作，切实提高党员干部队伍的政治理论素质。
（二）开展党员学习和先进性教育活动。把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，风险投资业务和金融知识培训。结合公司实际，对广大党员进行企业十二五发展战略及省委、省政府关于建设富裕和谐秀美江西等重大决策部署的教育。同时以开展向当代先进人物学习活动为载体，开展党员先进性教育活动。一方面，通过开展党员先锋岗评比活动有针对性地培育和挖掘涌现出来的优秀党员，组织党员开展学习。另一方面，选择有代表性的党员干部违法违纪、腐化变质等方面的案例，进行警示教育，促使广大党员能够加强党性修养，树立正确的的人生观和价值观，永葆共产党员先进性。
三、加强党支部建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力
以新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为准则，进一步加强基层党组织建设，夯实党的基础。
（一）强化组织建设。20xx年公司党支部要进一步配齐配强党务人员，落实党建经费、严格党费收缴、抓好党员培训学习教育、认真落实领导干部组织生活会、民主生活会、三会一课制度，强化党支部基础建设。
（二）进一步推进党务公开。努力建设党内民主，继续按照党务重大事项公开原则把党员干部普遍关心、涉及切身利益的各类事项作为公开的重点，建立健全相关制度措施，落实工作责任，确保公开的针对性和经常性，使党务公开真正成为党支部的一项基本制度。
（三）扎实开展党员承诺活动。建立健全各项制度，确保党支部和党员公开承诺得到有效落实，通过党员践诺公开点评、民主评议、评选先进典型等形式，进一步激发党员自觉增强创先争优的主动性和积极性。
（四）加强领导班子作风建设。积极深入企业基层联系点，针对企业难点、热点问题进行调研。大兴领导人员求真务实之风，做到讲党性、重品行、作表率，以优良的作风推进工作，以表率作用引导职工。
（五）加强党员队伍建设。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和成熟一个、发展一个的原则，确保发展党员的质量。
四、深入推进党风廉政建设，努力营造风清气正的内部环境
一是认真贯彻落实《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》和三重一大决策制度，加强三重一大决策制度和廉洁从业规定执行情况监督，切实规范和制约权力运行。
二是落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，认真落实一岗双责，形成党政一把手负总则、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是深入开展廉洁从业教育，以关键岗位为重点，深化廉政风险防控机制建设，切实增强反腐倡廉的自觉性。
五、推进和谐企业建设，着力提高企业凝聚力。
充分发挥党组织思想政治优势和组织优势，大力推进精神文明和企业文化建设。
一是加强思想政治建设。积极研究探讨新形势下企业党建和思想政治工作的新情况和新问题，教育和引导党员干部增强党的意识、危机意识和责任意识，加强人文关怀和心理疏导，帮扶生活困难党员，增强党员对组织的向心力和归属感。
二是开展建党93周年活动。突出宣传党的光辉历程、讴歌党的丰功伟绩和爱国主义、改革开放、三个代表、科学发展、创先争优等主题，广泛开展形式多样的庆祝活动，增强党员干部知党爱党兴党意识，丰富活动内容，增强活动实效。
三是推进企业文化建设。20xx年公司继续开展读书月活动，在干部职工中营造热爱读书、学习知识的良好氛围；充分运用网络、宣传栏、内部信息等文化载体，加强企业文化宣传，使党员干部在浓厚的文化中凝心聚力，润泽心灵。
四是加强安全和维稳工作。要全面加强安全生产，深入排查和治理安全隐患，坚决遏制各类安全事故发生。要重视做好维稳和信访工作，帮助困难职工切实解决生活困难，努力营造和谐稳定的发展环境。
六、党建工作经费预算
20xx年为全面落实公司党建工作计划的顺利实施，我公司党建工作经费预算3万元，以保障党建各项工作的正常开展。
范文二：乡镇党建工作计划为了贯彻落实全县党建工作会议精神，进一步加强党的农村基层组织建设和党员队伍建设，提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进新农村建设。结合实际，现就2016年党建工作安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以抓好学习贯彻党的十八大精神、组织开展党的群众路线教育实践活动，把村两委班子换届作为重中之重，健全农村党建工作长效机制，加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。
二、主要任务
（一）加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识
1、认真开展十八大精神学习教育，按照市、县党委的部署，组织全体党员学理论、写笔记、写心得，做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑，提高抓发展促和谐的能力。结合冬季党员轮训、百万农民培训工程活动，开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训，提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员三会一课制度，落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度，组织农村党员开展各项活动。
2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设，全力打造三位一体的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台，建章立制，开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询，每年组织党员集中培训不少于10次。
3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员345工作制，实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，严把培养、考察、谈话、审批关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜，年内每个支部至少发展新党员12名，培养入党积极分子3名，全镇计划发展党员30名。认真执行党费收缴管理有关规定，做好党费收缴、管理工作。
4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制，各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部副书记为直接责任人，每月20日向镇党委上报流动党员信息，认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度，建立流动党员管理台帐，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。
（二）集中精力做好村两委班子换届工作，选优配强领导班子
1、精心做好村两委班子换届工作。超前谋划，周密安排，精心组织，稳步实施。加强统筹协调，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。严格换届工作程序，组织好换届筹备、民主推荐、选举等各项工作。加强对镇党委换届工作的指导和督促检查。加强正面宣传和舆论引导，营造换届工作的良好舆论环境。
2、积极扩大换届工作中的民主。改进和完善党代表大会代表产生办法，适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。扩大选举工作中的民主，适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例，完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达真实意愿的条件。
3、努力推进各项改革措施的落实。坚持民主、公开、竞争、择优的方针，着力提高选人用人的质量和公信度。改进和完善换届人选提名推荐办法，提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性。全面运用一个意见、三个办法做好干部考察工作，加强干部德的考察和工作实绩的考核，坚持和完善延伸考察、民意调查等办法，把换届考察与年度考核、平时考核、专项考核结合起来。巩固完善领导班子配备改革成果，全面落实领导班子配备改革措施。
4、严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真落实5个严禁、17个不准、5个一律的纪律要求，严格执行干部选拔任用政策法规、组织人事纪律特别是干部选拔任用四项监督制度，严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。加强换届中的思想政治工作，教育引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。
（三）抓好干部教育培训，着力提高镇村领导干部素质能力
1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的十八大全会精神、西部大开发战略、十二五规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训，切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、三个自信教育和党性教育，分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训，坚持和完善党委（党组）中心组学习、领导干部述学、评学、考学和学分管理制度，强化宁夏干部教育培训网络学院在线学习管理，加大不良学风整治力度。
2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性，在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上，按照缺什么补什么的原则，认真开展调查研究，科学制定培训计划，不断丰富培训内容，合理安排培训对象，有针对性地开展教育培训；采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式，重点抓好后备干部和村（社区）两委班子换届后新任领导干部、村干部的教育培训，切实提高教育培训的实效性。
3、加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部，进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。
强化领导干部效能问责管理。深化干部干事档案工作，认真贯彻落实县委《关于强化干部干事档案结果运用的意见》，不断完善镇村领导干部考评机制，强化干部绩效考核结果的运用，把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度N XY考核观摩评比、重点项目督查、招商引资等考核结果挂钩，严格落实干部效能问责，加大治懒治庸力度，不断提高镇村领导干部的行政效能。
4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部一定三有政策，完善村干部两提三保待遇保障机制和两考一问责激励约束机制。结合《平罗县村干部规范化管理办法》，加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度，建立村干部意外伤害保险制度，推行村干部轮流坐班制，促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。
（四）继续深入开展三级联创活动，夯实党建基础工作
1、全面贯彻落实中央四个长效机制，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，镇党委书记对全镇党建工作负总责，分管党建领导具体抓，2016年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作，抓班子建设，抓新农村建设，同时每个村确定包村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作。各村党支部要成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创五个好党支部、红旗党支部和优秀党员、红旗党员；充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用，提高党建工作的整体水平。
2、深化党员联系和服务群众机制，做好农村党员致富基金发放工作，加大扶持农村党员发展创业项目。开展结对帮扶活动，通过组织互联、党员互动、干群互助，逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制，切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢，各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系，推行党员服务群众公开承诺制度，各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动，努力构建党员联系和服务群众的长效机制，更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为曙光村党支部，各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，深入群众调查摸底，征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿，镇党委书记亲自联系后进村工作，选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村，帮助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题，创新思路，找出建设新农村，促进农民增收致富的突破口，确保后进村党支部实现转化提高。
4、加强新社会组织党建工作，创新党组织设置形式。试点成立地缘型、趣缘型、业缘型党组织。完善分村联治党组织设置形式。推广在专业合作经济组织、各类协会建立党组织。
（五）创新思路，扎实抓好农村基层党建
1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员创业行动，培育典型，以点带面，推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动，紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作，开展党建创新，培育工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部，必须培育12个工作亮点，大力推进大兴墩、赵渠村党支部、周城村党支部党员创业、支部加园区示范点建设。力争到年底，70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目，50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1、2万元以上的致富项目。
2、围绕双争双诺双评开展基层组织建设年活动。以双争为目标彰显党的先进性。开展争创优秀功能党小组、五个好党支部和基层党建示范点活动，引导基层党支部对标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用；开展争当优秀共产党员和优秀党务工作者、设岗定责示范岗、党员先锋岗等活动，增强党员的党性意识和形象意识，提升党员素质，促使广大党员自觉保持先进性。以双诺为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺，办理1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺，促进基层党支部和党员履职尽责。以双评为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准，开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标，坚持每季度开展一次领导点评，确保点评做到全覆盖，通过点评落实领导责任，指出努力方向，抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议，评价工作作风和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。
3、围绕改进党员干部作风创先争优。深化党员党性分析评星定格活动，推动党员干部在发挥先锋模范作用上创先争优。深入推进镇机关两管三评一推优管理考核机制，深化五型机关创建活动，加强服务行业和窗口单位作风建设，通过创评党员先锋岗、示范窗口和优质服务品牌等活动，提高服务质量；通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等，创新服务方式，提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥功能党小组作用，推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能，激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。
4、推进农村党支部和党员创先争优。以争当五个先锋活动为抓手，深入开展农村党支部和党员创业行动，探索建立双培养一加强工作机制。按照一定三有的要求，完善两提三保机制，积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织带头人队伍建设，集中整顿软弱涣散村党支部，促使村干部主动尽责、规范履职。
5、推进社区党支部和党员创先争优。以五比五看双争创为抓手，认真落实三有一化工作机制，大力开展志愿服务行动和社区共建日活动，组织党员干部走进基层、服务群众、奉献社会。深化特色社区和星级社区创建活动，增强社区服务、管理和稳定功能，构建区域化共驻共建共享党建格局。
（六）加强村级组织活动场所建设、管理、利用。改造完善沙渠村党支部活动场所，按照设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显的要求，完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用，把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。
（七）加强村级民主法制建设。全面推行党群民主议事活动，各村每季度至少进行一次，严格执行阳光六步法，认真落实党务公开、村务公开，每个支部有规范的户外公开栏，规范公开内容和形式，有公开内容存档资料，切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用，积极通过党群民主议事的办法，有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育，提高遵纪守法意识，努力营造和谐的农村社会环境。
三、措施和要求
为了切实抓好20XX年党建各项工作，镇党委成立由党委书记刘强为组长，其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领导小组，负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作第一责任人，副书记是直接责任人，采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党建工作列入对各村N X。Y考核内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村，村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党建工作的重要意义，高度重视，加大力度，要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利益入手，努力提高带领群众致富增收的能力，不断增强党支部的凝聚力、战斗力，以抓好党建重点工作和突破性工作为着力点，不断推进新农村各项事业全面快速发展。
范文三：党建工作计划为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，紧紧围绕中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断推动机关党的建设上水平，为促进旅游事业又好又快发展提供强有力的政治保证，结合我局实际，特制定2016年党建工作计划：
一、指导思想
围绕市委、市政府和旅游事业又好又快发展的中心工作，20XX年，市直党建工作总的指导思想和工作思路是：坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为统领，牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型、和谐型四型机关党组织为载体，以建设为民、务实、清廉机关为目标，牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务，大力弘扬三思三创精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
二、党建工作目标
党建工作目标总体要求是：组织健全，领导班子坚强有力；管理规范，党的纪律严明；教育到位，党员队伍素质优良；党组织的战斗力强，党建工作效果好。
（一）班子建设。
1、党的基层组织设置合理，管理规范。各支部委员会按照规定程序选举产生，任期届满按时改选（特殊情况经批准可提前或暂缓改选），委员缺额及时补选，确保组织健全、管理严格。
2、党支部书记原则上由行政领导干部担任；委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质，热心于党务工作，表率作用好，在党员中有较高的威信。
3、党组织领导班子按照党的民主集中制原则，坚持集体领导，委员分工明确、责任到位。班子团结，工作协调。
（二）党员管理
1、有针对性地对党员进行马克思主义理论教育，共产主义理想信念教育，党的群众路线教育，党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密，教育方法得当，教育效果好。通过教育，党员的党性观念，模范作用明显增强，政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度干部考核中，合格党员、称职干部党员为100%，党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。
2、各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大，效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行，政令畅通；党员的民主权利得到保障，党内不良倾向得到遏制，党员违法违纪案件为零。
3、对离退休干部职工党员的管理，措施完善，有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀，使他们政治坚定、思想常新、理想永存，时时处处保持先进分子的优秀品质。
4、按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针和有关规定，有计划地发展党员，不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察，指定专人负责。坚持高标准、严格要求，成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关，手续完整，材料齐备，上报及时。
（三）制度落实
1、三会一课制度执行情况好。党组织活动有计划安排，有具体内容，有检查落实，有详细记录。党员参加组织生活情况有登记，党员领导干部坚持过双重组织生活的情况好。
2、党内工作制度健全。各级党组织按照管理权限，认真履行职责，及时、准确地传达贯彻上级党委的指示精神，实事求是地反映情况，认真负责地处理好党内一切事务。
3、党费的收缴和管理符合规定要求。各基层党组织按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。
（四）工作成果
1、党组织的战斗力和凝聚力强，群众基础好。党员特别是党员领导干部的先锋模范作用得到广大干部群众的认可。
2、党建工作促进了机关作风建设。机关工作人员服务态度端正，公仆意识增强，提高了办事效率。
3、协助行政领导做好政治思想工作，发挥群团组织的桥梁纽带作用，调动一切积极因素，消除不利因素，确保了本单位（部门）各项工作任务的顺利完成，并创造了优异的成绩。
三、重点工作任务和安排
围绕奋斗目标，今年我局要千方百计抓好以下几项重点工作：
（一）强化思想建设，不断提升党员干部素质
结合工作实际，科学制订学习计划，每周组织全局党员干部集中学习理论知识，提高党员干部的政策理论水平。组织开展思想大解放、促进大发展大讨论活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于旅游事业科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动全市旅游事业科学发展、和谐发展、率先发展，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。
围绕局党委的中心工作和争先创优活动主题，组织开展学习教育活动，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部在创建中树立学习的理念，不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各科室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。
丰富学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，学习新政治思想和政策法规，撰写心得体会，在全局上下形成学习热潮。
（二）强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力加强管理严格落实不断提高组织生活质量
年初，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。
调整充实党建工作领导小组，定期召开党建工作会议，研究部署工作任务。把党建工作纳入年度工作计划，并将其作为一项重要内容列入下属单位年度考核，开创党委书记亲自抓，分管党组成员具体抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。
以强组织、增活力、创先争优为主题，扎实开展织建设年动，引导和鼓励机关党员干部在重点建设一线、基层一线、危难险重岗位创先争优，在服务跨越发展中当先锋。
以开展组织建设年活动为契机，继扎实开展领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好的五好创建活动，保党务工作规范有序、整体推进。
全面加强党支部建设，按照科学划分、便于管理的原则，把机关党支部拆分为局机关党支部、二级单位党支部和老干部党支部等，分支部抓好内容管理，确保工作取得实实在在的成效。
健全完善党组自身建设制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开一到两次民主生活会。
（三）强化队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用
加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习，切实做到身先士卒，率先垂范，精诚团结，探索创新，求真务实，廉洁自律，共同致力于规划事业。在提高自主创新能力，改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫，努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子，达到学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好的四好目标，为规划事业发展提供坚强的组织保证。
加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费，按时上党课，同时对重大决策及时传达学习，教育引导党员做好学习笔记，撰写心得体会，组织参加各种培训，观看电教片，断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。
认真实行党员目标管理，开展民主评议党员，做到有计划、有检查、有督促、有落实，半年有自评，年终有考评，确保目标管理发挥作用。
做好党员积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年和妇女中，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。加强管理严格落实不断提高组织生活质量
（四）强化纪律建设，进一步提高工作效率
完善并落实党内和机关的各项制度，督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评，查找并改进自身的不足，倡导自我管理、自我教育、自我服务，强化党员干部的纪律观念。
强化党员责任意识、奉献意识，牢固树立爱民、为民、富民、安民的思想，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制，逐步实现各项管理工作的制度化、规范化，明确干部的工作责任，强化干部的服务意识，规范干部的公务行为。
组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度，督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体，深化教育内容，以《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强学习教育，认真对照检查，努力以党纪条规规范党员干部的行为。
定期组织督促检查，对各支部执行纪律情况进行督查，对发现的问题要立即落实整改措施，对违反制度的行为，坚决依据责任追究的有关规定给予严肃处理。
（五）强化作风建设，开创风清气正的工作格局
开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等，督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，提倡艰苦奋斗和节俭美德，厉行节约，减少三公费用支出。局机关党员干部在行政审批、评审和执法活动中，不得以任何名义收费；不得利用职务便利向企业、单位或个人搞摊派、拉赞助，谋取不正当利益。
不断强化行业作风建设。从服务对象中聘请若干行政服务效能监督员。同时认真开展行业风气自查工作，查找近年来存在的各种等问题，分门别类建立台账，针对查找出来的存在问题，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时间要求等，落实责任人和责任单位，迅速整改到位。
开展庸懒治理，提高工作效率。要立足职能，做到行政工作部署到哪，党建工作落实到哪。要落实责任，持续推进治庸治懒，运用宣传教育、党内监督、评先评优等措施，不断解决不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题；在项目审批过程中，实行阳光作业，一站式服务，一次性告知，提高工作效率。对重点项目，提前介入，主动服务，建立绿色通道，特事特办；对于属于上级部门审批权限的建设项目，积极协调联系，帮助上报审批，为基层提供优质服务，树立规划队伍的良好形象。
（三）狠抓信访稳定工作，为和谐发展营造有利环境。继续签定好社会治安综合治理责任状，严格落实维护社会稳定工作一把手第一责任人制度，通过畅通信访渠道和加强矛盾纠纷定期排查调处，妥善解决职工群众关注的热点难点问题和复退军人稳定工作，确保不出现群体性事件和一票否决事件。要结合贯彻实施新《劳动法》，继续深化创建劳动关系和谐企业活动，严格执行国家和省市关于劳动保障等方面的法律法规政策，积极实施厂务公开、政务公开，支持员工参与民主决策、民主管理和民主监督，充分调动职工积极性，切实维护员工合法权益，确保不出现用工投诉事件。
（四）精心培育旅游行业文化，为推进旅游事业又好又快和谐发展提供充沛的精神动力。进一步深化旅游机关文化建设。在引导机关人员进一步解放思想、更新观念的同时，适应旅游工作面临的新形势，围绕加快转变旅游局机关职能，达到政府满意、企业满意、群众满意为目标，大力推进市局机关文化建设，丰富十大文化内涵，全面推进建设学习研究型、团结和谐型、拼搏进取型、规范有序型、清正廉洁型五型和谐机关活动，争创市直创建和谐机关活动先进单位；特别是要以此为基础，以强化责任文化、创建学习文化、提倡执行文化、营造创业文化为指导思想，通过搞好试点，推广经验，精心培育旅游企业文化，使旅游行业文化建设逐步由点到面、由浅入深，最大限度地增加和谐因素，提供发展动力；深入推进行业精神文明建设，开展好争创文明单位、诚信单位、青年文明号、巾帼建功示范岗和特困职工结对救助等特色活动；切实做好联系农村、敬老院和包山头绿化等列入市委目标管理等重点专项工作，确保圆满完成目标任务；认真落实社会治安综合治理和计划生育责任制，通过强化组织领导和监督检查，形成精神文明建设齐抓共管的新局面。
（五）建立科技人才体系，逐步推进行业人力资源建设。进一步强化人才是第一资源的观念，加快构建精英聚集、合理流动的旅游人才体系。结合全市大规模干部培训活动，认真落实干部学分制管理的各项规定，积极组织参加各类培训和讲座，建立以学分制全员培训为主要载体的立体培训模式，同步更新干部知识结构，在学习中创造发展机遇，在培训中提升干部能力；引导企业加快培养高层次科技人才，广招博引各类精英，特别是要切实加大引进大中专毕业生和专业人才力度，加强行业专业人才储备和挖掘利用，为旅游事业可持续发展提供智力支持，并通过开展技术咨询、委托攻关等形式，做好借脑生财文章；建立健全人才引进、培养、使用和管理长效机制，促进人才脱颖而出；按照省局部署，不断壮大高技能人才队伍，为旅游事业又好又快发展提供有效的人才支撑。
各单位要按照局党委提出的2016年党建和精神文明建设工作思路和重点，密切结合工作实际，认真总结经验，找准问题，研究对策，并切实采取有效措施狠抓落实，推进市直党建和精神文明建设迈上一个更新的水平，为促进旅游事业又好又快发展提供有力的政治保证，做出更大的积极的贡献。
范文四：党建工作计划各党支部：
为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项财政工作圆满完成，根据市直机关党工委和局党组的总体部署和要求，结合实际，特制定20XX年度党建工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。
二、具体工作
（一）扎实抓好党建的基础工作
通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。
1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
2、坚持三会一课制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
坚持三会一课制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
3、组织学习十七大精神、三个代表重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。
4、深入了解职工群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们对局里的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定职工队伍。
5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。
（二）切实加强党员干部队伍建设
结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。
1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。
2、开展创先争优、建功立业活动。我们将对党建工作目标进行量化分解和落实，以创先争优活动为载体，开展竞赛活动，积极开展党内的评、选、树工作，真正让党员起到模范带头作用。
3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。
（三）加强党风廉政建设
我们将积极实行党务公开制度，推行阳光工程，与二级单位党支部签订党风廉政建设责任状。通过各种座谈会了解我局工作中存在的问题、隐患及职工关心的热点、难点，以及存在的重大事项，及时沟通和解决。对将要发展的党员实行公示制度，以随时了解和纠正工作中存在的问题。对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习，以保证党组织的纯洁。组织党员进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等条例、章程，并对党员干部经常进行艰苦奋斗，廉洁经营的作风教育，进一步优化党风。
（四）深入开展文明创建活动。
我们以各种活动为载体，增强财政干部敢于争先、争创一流的意识，树立了团结开拓，服务兴财的自身形象。
1、组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余文化活动，增强了大家的竞争意识，体现了努力拼搏的进取精神和团队精神，创造了良好的工作氛围。2016年5月我们举行活力汉川·阳光财政财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初，在汉川体育馆举办广场文化活动中，财政系统干部职工自编自演的精彩节目。
20XX年5月我们组织选手，参加孝感市财政局组织的倍加珍惜职业，提高财政服务能力演讲比赛，获得优胜奖。
2、全系统广泛开展创满意财政所和创十佳财政员竞赛活动，激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，改变了过去门难进，脸难看，事难办的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅，有效提高了基层财政服务质量，达到了以服务促管理的目的，塑造了良好的财
政形象。
3、积极开展献爱心和党员双联双帮活动。2016年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户，送去慰问金3000多元，并协调相关部门解决国光村22户低保难题，以实际行动帮助解决生产生活困难。
总之，我们将认真学习贯彻党的十八大会议精神，努力实践"三个代表"重要思想，与时俱进，扎实工作，为全面完成2016年的各项工作任务而努力奋斗。
第三篇 加强管理严格落实不断提高组织生活质量《2016社区三会一课制度落实情况》
社区三会一课制度落实情况
“三会一课”制度是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体。“三会”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。
一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督，同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。
二是支部委员会。支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作，抓好党支部自身建设;处理支部日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活;领导工会、共青团、妇委会等群团组织的工作，充分发挥其重要作用;保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
三是党小组会议。党小组是党支部的重要组成部分。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组组长主持。党小组的任务主要有组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务;接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员思想工作，及时向支部委员会做出汇报;定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用;协助支部做好党员鉴定、入党积极分子教育考察、预备党员的转正，党费收缴等党务工作;教育党员服从行政领导，在各项活动中起模范带头作用，积极完成工作任务;分析研究周围干部职工的思想，关心他们的工作、学习和生活情况，密切同他们的联系，做群众的知心朋友。
四是党课。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。党课一般由支部书记讲课，也可以采取上大党课的形式，请上级党委负责人、优秀党员或专家教授讲课。主要是结合党员的思想工作实际，进行形势、任务等方面的教育;进行党的基本知识和党的路线、方针、政策及有关政策规定的教育及其它有关事宜。
为落实好“三会一课”制度，我们主要从四个方面入手狠抓落实。一是统一思想，提高认识。面对xx镇形势和任务，结合城xx镇实际，我们大力加强党的建设，首先是始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。党的组织生活是党的建设的重要组成部分，是党组织对党员进行管理、教育、监督的重要内容。“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，是加强党的建设的一项基本制度，是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有力举措。镇党委统一了思想，提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的相逢模范作用得到突出，各项建设工作取得了显著成效。二是高度重视，加强组织领导。为全面落实党建工作责任制，我们在全体干部特别是领导干部中形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是“不称职”的共识。各级党组织主要负责人为落实好“三会一课”制度的第一责任人，也都高度重视，切实负起了责任，履行了“一把手”的职责把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导或组织委员具体抓，把“三会一课”制度抓出了成效。此外，我们把各基层党组织落实“三会一课”制度情况纳入了工作目标考核及评选先进单位的主要内容。三是强化措施，确保落实。镇党委根据自身工作实际，制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。镇委党委做出了具体安排，每月的第一个星期一为召开党支部委员会的时间，每月的第二个星期一为召开党小组会的时间，每季度第一个月的第三个星期一为召开支部党员大会时间，每季度第一个月的第四个星期一为党课时间，各党支部在此原则下，也都根据工作实际作了临时调整，确保了活动有效开展。四是加强了督导检查，以强化落实党“三会一课”制度为动力，推动基层党建工作及队伍建设的新发展。各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，镇委党委组织有关人员对各支部党组织落实情况进行定期检查和随机检查，及时对检查结果进行了通报，为进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作又好又快发展做出了积极贡献。
社区三会一课制度落实情况 [1.听取和审查委员会工作报告，讨论、决定本支部重大问题；2.传达贯彻上级党组织的决议、指示；3.选举新的支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和撤销支部委员；4.讨论接收预备党员和预备党员转正；5.提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。（三）支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。
四、支部委员会的内容和要求
（一）支部委员会一般每月一次。
（二）支部委员会的内容是：1.研究贯彻上级党支委的决议和指示；2.讨论制定完成工作任务的方法；
3.研究党的建设和党员管理教育方面的问题；4.研究培养、发展新党员工作；5.研究表彰先进、处分违纪党员问题。
（三）必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
（四）支委会包括按规定召开的支委民-主生活会。支委民-主生活会一般一年一次。党支部的支委民-主生活会可单独召开，也可与党小组民-主生活会合并召开。支委民-主生活会要单独召开，按规定抓好会前、会中、会后各环节的工作，切实保证民-主生活会的质量。
五、党小组会的内容和要求
（一）党小组会一般每月召开一次。
（二）党小组会的主要内容：1.组织党员学习；2.研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；3.党员汇报思想和工作情况；4.讨论选举和发展党员工作；5.讨论评选优秀党员和对党员的处分等事
项。
（三）要特别注意抓好党小组民-主生活会。党小组民-主生活会一般一年召开1次。每个党员都要结合自身工作情况，向党组织汇报思想情况，认真开展批评与自我批评。对因故不能参加党小组民-主生活会的党员，要写出书面发言材料在小组会上宣读。
六、党课的内容和要求
（一）党课教育至少每半年安排一次。
（二）党课应围绕对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想；党的基本路线、基本政策、基本知识和科技文化知识；党的优良传统作风以及如何做一个名副其实的共-产-党员等主要内容开展教育。授课人可由本单位的党组织负责人承担，可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物授课，也可组织收看（听）录像资料、组织参观学习等形式。支部组织党员参加上级党组织开展的党课教育，也可作为本支部党课计算，但要做好听课记录。
七、按制度要求，提高组织生活会质量。
党支部要结合年度支部工作计划。做好“三会一课”计划，认真做好“三会一课”的记录。“三会一课”的内容，要根据上级党组织的要求，结合本支部党员的思想实际确定会议内容，内容要突出重点、突出政治性和思想性，要坚持党性立场，坚持真理，运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，互相帮助，共同提高。党员领导干部要带头参加双重组织生活。党总支将“三会一课”制度落实情况作为党支部目标管理考核的一项内容，并作为评选先进党支部的一个重要依据。
社区三会一课制度落实情况 [(1)围绕党的中心工作和党支部的近期任务，组织党员学习。
(2)汇报交通思想工作情况，积极开展批评和自我批评。
(3)检查党员执行党支部决议的情况，向党员布置工作。
(4)酝酿讨论党的自身建设中的有关问题。
4、坚持每季度上一次党课制度，按照学习计划组织党员参加党课教育。
三、党员大会、支委会由党支部书记主持，如书记不能参加会议时，委托副书记主持;党小组会由党小组长主持。党员因故缺度必须事先向会议主持人请假。
四、参加会议人员要主动发言;对会议讨论决定内容需保密的，没有正式公布之前，不得向外传播;对会议的决定，每个党员都要无条件地执行。
五、做好会议记录，妥善保存。
xx村党支部
社区三会一课制度落实情况 [定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。一、支部大会制度
1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
二、支部委员会制度
1、会议时间：
支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
3、会议内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民-主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
三、党小组会制度
1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民-主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
四、党课制度
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
（1）学习中国共-产-党章程。
（2）学习党的方针政策。
（3）学习党建相关理论和知识。
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。
“三会一课”活动的主要内容
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
一、支部委员会
支部委员会：每月召开一次，由社区党支部书记主持。主要内容是：1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；2、讨论制定完成工作任务的措施；3、研究党的建设和党员管理方面的问题；4、研究关于干部选拔、调整方面的问题；5、研究培养、发展新党员方面的问题；6、讨论研究协调工、青、妇等群众工作方面的问题。
二、支部党员大会
支部党员大会：每季度召开一次，由书记或副书记主持，如果书记或副书记缺席，可以由支部委员主持。主要内容是：1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、制定本单位贯彻落实的计划、措施；2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；3、讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；4、选举支部委员会和出席上级党代表大会；5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
三、党小组会
党小组会：每季度召开一次，由党小组组长主持。主要内容是：1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料，学习学习先进党员的模范事迹等；2、汇报党员个人思想和工作情况，分析本小组党员和群众思想状况，开展批评与自我批评；3、研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；4、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；5、评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。加强管理严格落实不断提高组织生活质量
四、党课
党课：每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。
第四篇 加强管理严格落实不断提高组织生活质量《做好五个增强 提高党组织生活质量》
做好五个增强 提高党组织生活质量
党组织生活是党建工作的一个重要组成部分，是党内生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的重要途径。目前，我边防部队“四评”创建模范党组织生活活动正在稳步有序开展，在提高党员素质、推动工作方面取得明显成效。但是，一些单位党组织生活仍然存在党员过组织生活主动性不强、组织生活模式不新颖、组织生活内容不丰富、组织生活机制不健全、组织生活载体不利用、组织生活与实际工作结合不够紧密等现象。深入推进党组织生活创新工作，为加强党员教育、提高党员素质提供了一个多元化平台，不断拓宽党员教育思路，增强党组织生活的吸引力，提高党组织生活质量，要以当前开展创先争优活动、“四评”创建模范党组织生活活动为契机，应着重在转变角色、创新模式、丰富内容、完善机制、优化载体五个方面入手。
转换角色，增强主动性
党员是党组织的主体，如果总是做“听众”、“观众”和“受众”，就会逐渐淡漠和僵化。因此，我们要充分发扬民主，激发党员对党组织生活的热情和兴趣，调动党员参与组
织生活的内在动力和激发党员的主观能动性，充分体现广大党员的主体地位。一是民主选定主题。针对以往党组织生活主题多由党组织指定、内容及形式相对单一、群众参与度不高的不足，会前，党组织要进行一次调查摸底，还要充分发扬民主，广泛听取广大党员意见，确定党组织活动内容。通过主题由党员提出选定、方案由党员参与策划，为党员提供了全过程参与党内事务的平台，增强了党员参与的主动性和积极性。二是“角色互换”。传统的组织生活中，支部书记通常是组织生活的“主角”，一般党员是“观众”，因此，全体党员要自觉增强民主意识，切实转变“一言堂”的组织生活形式，从“角色”转换中唤起党员的参与意识，让党员真正成为组织生活的“主角”。 三是“轮流主持”。党员轮流主持党组织生活，改变了组织唱主角、党员成听众的“陈旧模式”。
创新模式，增强趣味性
组织生活要改变过去那种只在会议室中进行的情况，单向的说教和灌输使得很大一部分党员对党组织生活缺乏热情和兴趣，尝试转变到另一空间。在组织生活传统模式上实现“四个变”。一要从单一变多样。要把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样化学习
方式结合起来，使党组织生活形式由单一向多样化转变。二要从静态变动态。采取走出去、请进来的做法，如组织党员听一些讲座，或请一些其他单位的优秀党员代表来为党员作学习辅导，改变以往单调、静态的学习方式。三要从灌输变互动。在组织生活过程中，适当安排时间集中讨论，轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习，让每个党员都能感受到自己是组织生活的主角，在互动中产生共鸣。四要从封闭变开放。对开放的组织生活，党员不再局限于本人所属的党组织，可根据自身关注程度、兴趣爱好、工作便利等实际情况，自主选择参加基层党组织的组织生活。
丰富内容，增强实效性
党组织生活内容要从仅局限于开会座谈的务虚型向围绕中心服务大局的务实型转变，通过过组织生活来增长党员本领、增强党组织凝聚力，推动部队工作开展，服务经济社会发展，使“看不见”变成“摸得着”。为此，要做到四个方面相结合：一是拓展组织生活内容要与实际相结合。除了在定期的组织活动中学习党的理论知识、党的文件精神外，可以探讨一些社会中的热门话题。二是组织生活要与加强党组织建设相结合。在开展组织生活的过程中，要认真查找和
解决影响发挥党支部核心作用、战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的突出问题，使支部真正成为深入贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者，使广大党员干部真正成为深入学习实践科学发展观的模范，不断提高党的建设水平。三是组织生活要与提高党员综合素质相结合。加强党员干部的政治思想教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。四是组织生活要与推动实际工作相结合。党组织生活要结合实际，开展内容丰富多彩的活动，取得实实在在的效果。
完善机制，增强规范性
严格党的组织生活，是党章规定的一项制度，是按照从严治党的方针加强党员教育、管理和监督，保持共产党员先进性，充分发挥党员先锋模范作用，加强党的建设的一项组织措施，所以要通过加强制度建设，形成长效组织生活活动机制，使“软任务”变成“硬约束”。一要强化党组织“三会一课”制度。使党员正常过组织生活，推进党组织生活走向正常化、规范化、制度化。二是健全党内民主参与和表决制度。通过各种渠道和方式进行党务公开，充分听取党员的意见和建议，让组织生活成为党员思想交流、参与决策、集
思广益、营造和谐的重要载体。三是建立党务干部培训制度。要科学设置党支部或党小组，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选好配强基层党组织负责人。四是健全党组织生活创新工作考核评比机制。每年，要在开展党建工作目标管理量化考核工作时，按照“经常性、具体性、创新性、实效性”的评选标准，并以简报的形式进行通报表彰，以点带面，促进党组织生活创新工作。
优化载体，增强灵活性
深入推进党组织生活创新工作，在现有的活动载体上，要不断优化载体、创新方法，特别是要善于借助现代信息网络技术手段创新组织生活载体，为党员过组织生活提供方便，增强活动的灵活性，激发和调动党员参加组织生活的积极性，把“过不好”变成“过得好”。加强党员教育阵地建设，充分利用党员活动室、学习园地、宣传栏、“红色教育”基地、廉政教育基地等载体来开展党组织生活。党组织充分利用现代信息网络平台加强党员的教育和交流，可利用信息网络的特点和功能，进行党组织活动和思想交流。可通过网络加强党员之间的沟通交流，使网络成为开展党组织生活的新平台。党支部要在党建网上搭建支部生活平台、学习教育平台、信息交流平台、建言献策平台、廉政监督平台等五大平台，加大对党员教育、管理和监督的力度。
第五篇 加强管理严格落实不断提高组织生活质量《浅析如何提高基层党组织生活质量》
浅析如何提高基层党组织生活质量
党的组织生活是党建工作的一个重要组成部分，是创建模范党组织生活活动的中心环节之一，是党组织对党员实施教育管理和监督的最经常、最基本的形式。目前，总队正在开展创建模范党组织生活活动，活动以来，我单位根据上级安排，多措并举，采取学党章、上党课、实践学习、召开座谈讨论会等多种形式深入开展创建活动，取得了一定的效果，本人深受教育与启发，通过认真学习和总结，就如何提高基层党支部组织生活质量，笔者建议应从以下几个方面着手：
一、创新支部组织生活的方式方法
基层党支部的组织生活应以创新为导向,关注党员成长变化,体现时代特色,增强活动的吸引力和感召力,避免“组织生活一张报纸、一份文件、一群党员、干坐一天”的陈旧模式。创建活动开展以来,我单位注重创新探索党内组织生活的方式方法,取得了一定的成效。但是离标准规范的党支部组织生活还有一定的距离，需要进一步探索。下面谈几点想法：
（一）建立组织生活网上平台。在内网上开辟名为“学习园地”的组织生活网上平台,为各党支部成员提供学习党的基本路线方针政策的网络场所,并加强丰富平台资料，实时上传各级党组织的工作动态,通过采取网上互动交流的组织生活形式,加强党组织与党员以及群众的沟通，有效提高党员政治学习的热情,促进组织生活的党务公开。
（二）落实好“双重组织生活”制度。党员成员要按照分工及时
参与支部的组织生活,体验基层党支部的组织活动,并对支部组织生活的内容与形式展开点评,集思广益，稳中求进，有效促进支部组织生活质量的不断提高。
（三）推出党员“轮流主持”新机制。要强调从机制上突出党员在组织生活中的主体作用,改变传统组织生活中支部书记、支部委员唱“主角”,党员成“听众”的死板现象,扩大参与面,提高党员参与度,增强组织生活的活力，由“一枝独秀”真正转变为“百花齐放”。建议积极推行党员“轮流主持”组织生活的新机制,由一位党员或多位党员合作完成一期组织生活,包括确定活动主题、明确活动方式,从人员通知、活动流程确定到通讯报道等一系列的工作流程。让党员成为真正意义上组织生活的主角,既调动党员参与活动的积极性,又活跃组织生活的氛围,形成了生动、互动的良好局面。
（四）把党内的组织生活延伸到社会。为扎实推进基层党组织建设,充分展示共产党员的先进性形象,将组织生活延伸到创先争优、为民服务活动中去,组织安排各党支部参与面向社会的帮扶服务、慈善救助、便民公益服务等志愿服务活动。要求广大党员干部发挥专业特长,展示共产党员践行宗旨、真情服务、奉献社会的良好精神风貌,有效丰富党支部组织生活的内涵。
（五）将创建学习型党支部纳入组织生活。要充分利用和发挥教学培训的载体作用,通过视频学习、邀请专家讲课等形式,加强师资力量建设。通过专题讲座、观看影片、组织党员外出参观学习等途径,不断丰富组织生活的学习形式。通过开展“四个一”读书活动(即每
半年读一本好书,进行一次交流,作一次辅导,写一篇心得体会),广泛开展读书活动,不断加强现代知识、专业知识的学习。实行组织生活签退制度,进一步加强学习纪律。积极开展与各兄弟单位的合作共建,不断丰富学习形式和内容,提高组织生活的成效。加强管理严格落实不断提高组织生活质量
二、建立健全党支部组织生活的长效机制
站支部要对支部开展组织生活的质量进行检验与考核,党支部的组织生活能否真正取得实效,归根结底需要制度的保障。没有科学完善的考评机制,组织生活将处于随意性与不确定性的状态之中,其质量将无保从证。因此,站支部要根据工作性质,制定出完备的党组织生活考评机制,规范党支部组织生活环节,使党支部在每一次组织生活中都有计划、有记录、有总结,真正做到规范化、制度化。同时,站支部要对开展的组织生活进行考核,主要考察组织生活在内容上是否丰富、形式上是否多样,是否取得成效。要利用网站、橱窗、宣传栏等有效载体加强宣传,充分发挥典型的示范带动作用,主要领导率先垂范,以普通党员身份坚持参加组织生活,真正把制度要求内化为自觉行动。建议将组织生活的成效与党支部年终评优挂钩,形成积极向上的党组织生活良好氛围。只有形成长效机制,基层党支部的组织生活质量才能不断提高,基层党组织建设才能不断迈上新台阶。
三、完善基层党支部组织生活的保障体系
要提高基层党支部组织生活的质量,除了制度保障之外,还要完善党支部组织生活的保障体系。
（一）思想保障。一是要充分认识到党支部组织生活是党的工作基础的基础。因为党支部是党的全部工作和战斗力的基础, 组织生活则是党支部建设的基础;二是党支部组织生活质量是基层党组织活力的体现。因为党内组织生活质量与党的先进性建设实际成效密切相关;三是党支部组织生活健康正常是党员主体作用发挥的保证。因为参与组织生活是党员履行党章规定的权利义务的重要体现。
（二）队伍保障。党务工作者的个人觉悟和素质是提高组织生活质量的重要保障。党支部书记作为基层党组织的主要领导者,负责支部组织活动的策划与实施工作。因此,组织生活质量的高低很大程度上取决于党支部书记的能力、素质以及工作经验。把提高党支部书记的思想政治素质作为关键抓紧抓好,强调“选好、当好、用好”。
（三）考评保障。根据《党章》及有关规定,结合实际,制定并下发党支部党建工作考评办法,从各个方面明确基层党支部的党建工作应该做什么、怎么做、做到什么程度,逐步实现党支部组织生活的规范化、制度化管理。
第六篇 加强管理严格落实不断提高组织生活质量《党支部如何提高组织生活质量和效果》
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党支部如何提高组织生活质量和效果
作者：高源艺
来源：《企业文化·中旬刊》2013年第07期
摘要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基础。党的组织生活制度，是发扬党内民主的必要形式，也是提高党组织战斗力、保持党的先进性的可靠保证。当前，在全国深入开展学习实践科学发展观的形势下，在集团公司深入开展“三项主题活动”的契机下，在西南油气田建设“双百亿”企业的目标下，如何进一步过好党的组织生活，切实提高基层党组织的战斗力、充分发挥党支部的战斗堡垒作用是摆在我们党员面前的一个重要课题，这也是落实好学习实践科学发展的迫切要求。作为石化行业的一名普通党务工作者，本人结合自身工作实际和体会，浅谈自己对提高党组织生活质量和效果的看法。
关键词：党支部 组织生活 不足 措施与方法
一、当前党支部组织生活中存在的不足
党的组织生活，主要是指由支部委员会和党小组组织召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，以及党员领导干部召开的党内民主生活会。由于组织生活特定的学习内容与意义，决定了其严肃性与正式性的特点，而一些党支部在组织生活的学习内容、学习形式等方面也不同程度地存在误区，认为组织生活就是学习文件，方式就是导读等…因此逐渐出现了一些不足和问题，主要表现为：
1、形式单一，内容单调。一是由于部分基层支部在如何过好组织生活上不愿意动脑筋，在形式上缺乏创新，组织生活往往以读报纸、学文件为主，让人感觉枯燥、空洞，因而很难激发起全体党员积极参与组织生活的热情。二是一些党支部的组织活动方式基本上处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态，组织生活出现形式过于单一，内容过于单调的状况。
2、制度不严，流于形式。有些支部因为工作忙或党员外出人数多不易集中等客观原因，不开展经常性的活动，党支部生活的随意性很大，放松了对党员的教育和管理，使得对党员教育和管理难度大，造成学习时间不固定，有空就学学，没空就不学，使得组织生活缺乏应有的严肃性，组织生活制度流于形式。
3、准备不足，缺乏沟通。由于物探行业的特殊性，在野外施工的基层分队由于受施工条件的影响，工作时间不一，支部委员忙闲不均，出现内部分工和配合协调不好以及组织生活准备不足和缺少沟通的情况，从而影响了党组织生活质量。有的党员由于自身素质问题，认为不是重要的组织生活，与自身没有很大关系的党组织生活不参加，缺乏参加组织生活的热情，从而使党组织生活质量受到影响。
第七篇 加强管理严格落实不断提高组织生活质量《加强党员队伍管理 提升党组织凝聚力战斗力》
加强党员队伍管理 提升党组织凝聚力战斗力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。面对公路行业发展的新形势、新任务、新目标，就必须要加强基层党组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能团结和带动广大党员干部和职工完成新的挑战，实现新的跨越。
一、当前基层党组织创造力凝聚力战斗力存在的主要问题
面对公路行业发展的新形势和新任务，要求我们必须大力加强基层党组织建设，把增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力作为党的建设的基础性工程来抓，但必须清醒的看到，当前还存在着不够适应新形势新任务新要求的现象，削弱了基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
（一）党组织的功能发挥与行业发展的实际需要不够适应
在新的历史条件下，对党员成分、党组织形式提出了新的要求。基层党组织在不断强化自身功能，从强调教育、管理、监督向强调服务转变，努力成为贯彻落实党的路线方针政策的主要阵地，成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，切实发挥创造力凝聚力战斗力，为完成中心任务、推动科学发展、促进和谐稳定提供强有力的组织保证、但在实际工作中基层党组织与新的形势要求不相适应的方面：一是功能定位不够明确。有的单位对党组织自身定位模糊，党组织的作用发挥重视不够，认为党的工作对推动中心工作开展意义不大，往往注重中心工作，忽视党建工作，即使抓党建，也是大而化之的应付上面提出的常规性要求，不能从紧紧围绕中心、服务大局的切入点和着力点出发；还有的党组织对党的性质、宗旨和工作方法理解不深不透，在实际工作中不注意发挥党的群众基础作用，化解基层矛盾、解决基层问题的能力不足。二是组织工作活力不足。有的党组织工作方式陈旧，缺乏创新，仍然沿用传统行政命令的方式开展党的工作，习惯凭经验办事、照搬上级文件，缺乏改革创新精神，存在安于现状、因循守旧、组织活动内容空洞单一，形式呆板，基层党组织和党员队伍的整体活力远远没有被激发出来。
（二）、党员队伍素质与发挥先锋模范作用的标准要求不够适应
基层党组织具有创造力凝聚力战斗力，根本上取决于所确立的理想信念对党员群众的凝聚力吸引力感召力，取决于党员队伍具备过硬的政治素质、精干的业务素质和优良的工作作风，有效地在本职岗位上发挥先锋模范作用。但现实工作和生活中部分党员素质不高，与作用的要求存在着差距。一是在政治素质方面。有些党员对理想、信念认识模糊，丧失信心，在错综复杂的形势面前，分不清是非曲直，学用脱节，言行不一，对人生价值缺乏科学判断和准确定位，一言一行表现出对权力和物质的盲目追求与崇拜。理想信念的淡薄，使党员缺乏团结一致的动力和目标，必然影响基层党组织的创造力凝聚力战斗力。二是在业务能力方面。有的党员更新科学文化知识、提升专业技术能力的动力不足，凭老经验办事，工作不求有新的起色；有的党员缺乏做群众工作的能力，工作中遇到新矛盾、新问题，不知道如何与群众沟通。三是在党性修养方面。个别党员宗旨意识不强，群众意识淡薄，脱离群众，漠视群众，将个人利益作为考虑问题的首要出发点；有的党员责任意识不强，对党组织的要求态度消极，精神懈怠；有的党员大局意识不强，斤斤计较、重利忘义、只关注眼前利益和局部利益，忽视长远利益和全局利益。
（三）、党内管理机制与新形势下提高党建工作科学化水平的目标定位不够适应
一是党组织准入把关不严、退出不畅。有的党组织并非本着对组织高度负责的态度，把党员发展作为一项政治任务，重数量、轻质量，信仰基础不扎实、入党动机不纯正，影响了党员队伍的整体素质。二是监督管理不严格。有的党组织不能定期开展组织生活，或者组织生活质量一般，不能将党员凝聚于一心；三是有的党组织“三会一课”制度坚持不够，存在党的会议与业务会议混淆、以读报代党课的现象；四是有的党组织每年民主评议党员流于形式，批评与自我批评难以开展；党内监督不能到位。
二、基层党建工作存在问题的原因分析
以上基层党组织建设创造力凝聚力战斗力方面存在的问题，严重影响着新形势下基层党组织战斗堡垒作用的发挥。究其原因有以下几个方面：
（一）、市场经济对党员理想信念形成冲击
随着市场经济的发展，人们的功利性价值也在不断在泛化，甚至一些党员干
部也出现对物质主义、享乐主义和个人主义认同不断提升的趋势，出现社会理想失落、信仰危机的现象。一些党员虽然组织上入了党，但思想上没有入党，他们的行为表现，对党的声誉，对党的创造力凝聚力战斗力都造成了一定的损害。
（二）、新的信息传播模式对基层党组织传统工作方式提出挑战
新的信息传播方式的变革，既拓展了基层党组织建设的工作空间，也对基层党组织如何突破传统的思维方式和工作方式提出了新的挑战。一是新媒体的开放性实现了信息的社会共享，基层党组织一个传统的重要功能，就是在于自上而下地将中央精神传达到基层、部署到基层，读文件、念报纸和简单说教等方式开展党建工作的效果在新媒体时代明显减弱。二是新媒体的交互性。人们既是信息的接受者，也是信息的传播者，更是信息的生产者。在当前社会矛盾多样化的驱使下，各种信息真伪难辨、良莠不齐、鱼龙混杂、错综复杂，积极思想与消极言论、正确观点与错误倾向并存，增加了基层党组织舆论引导的难度。
（三）、党员队伍的数量与质量也影响着基层党组织创造力凝聚力战斗力的形成。
从党员个体角度来分析，党员数量较少，容易获得人们的尊重和信任，自身也就有了光荣感、自豪感、责任感、使命感，因而能在急难险重的情况下充分发挥先锋模范作用。但当党员数量多时，人们对党员的期望值会降低，党员发挥带头作用的机会也会减少，自觉性会减弱，出现互相观望、推诿、攀比等心理，从而最终印象党的先进性和纯洁性，削弱党的创造力、凝聚力和战斗力。
三、提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，推动创先争优常态化长效化制度化。
（一）推进基层党建工作的创新性提高基层党组织的创造力
第一，着眼发展，突出基层党建工作的前瞻性。推进基层党建工作发展，就是立足现有基础“向前看”。在抓好当前各项工作的同时，了解和掌握新时期对基层党建工作的新要求，把上级党委部署的工作与本单位工作实际结合起来，对党建工作超前谋划，适时提出创新思路，明确创新目标，落实创新举措。坚持用科学发展的观点指导实践，在推进基层党建工作创新过程中超越自我、赶超别人。
第二，紧扣中心，把握基层党建工作的全局性。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，找准基层党建工作的结合点和切入点，探索和总结发挥党组织和党员作用的新路子、新途径。把握基层党建工作的重点和难点，扎
实推进行业党建工作。
第三，讲究方法，注重基层党建工作的可操作性。推进基层党建工作创新应处理好3个关系：一是继承与创新之间的关系。基层党建工作应坚持在现有的基础上进行创新，创新的成果应是目前各项工作持续发展的直观反映；二是基础工作与创新重点的关系。对党建工作，既不宜抛开基础性工作抓创新，又不能以抓基础性工作为由，缺乏创新力度，对基础工作和创新重点统筹兼顾；三是树立亮点与消除盲点的关系。党建工作创新思路和创新举措不能凭空想象，需要与工作实际相适应、与具体问题相衔接。
第四，形成合力，增强基层党建工作的系统性。基层党建工作涉及方方面面，要坚持以人为本，强化责任落实，健全工作机制，最终形成合力。一是要有健全的领导机制，定期研究党建工作，及时制定工作计划和推进党建工作创新的思路、目标和措施，强化对创新措施落实情况的督促检查。二是党组织负责人及班子成员在党建工作中都应负有相应的责任，各自的责任在具体工作中都应得到落实。三是党建工作领导小组都应设立相应的工作班子，从力量上为各项党建工作目标和创新举措的落实提供保证。四是要有宣传氛围。党建工作创新思路能否落实，创新举措能否推广，创新成果能否扩大，在一定程度上取决于宣传工作的力度。要把宣传工作贯穿于基层党建工作的始终，突出正面宣传效果，及时挖掘和树立工作典型，发挥典型的示范带动作用，推进基层党建工作常抓常新，提高基层党组织的创造力。
（二）发挥党组织的政治核心和保证监督作用，提高基层党组织的凝聚力 第一，发挥党内民主，加强党内监督。参加单位重大问题的决策是党支部发挥政治核心作用的重要途径之一，通过支委扩大会，党政工联席会商讨重大问题，统一思想，同时落实党务政务公开制度，确保党员对党内事务的知情权和监督权，畅通党员意见表彰的渠道，及时受理和反馈反映的问题、矛盾，达到心顺气畅，齐心聚力的效果。
第二，凝聚各方力量，促进单位各项工作的顺利完成。党支部充分调动党政工团的各方力量，充分发挥各自的优势，以开展“争先创优”、劳动竞赛、创青年文明号、树立先进典型等活动为载体，突出在思想工作创新、技术创新和管理创新上下功夫，并直接承担急、难、险、重任务，营造团结协作、比学赶帮的氛围。
第三，充分利用各种宣传形式，紧紧围绕党的执政理念，单位发展目标，突出“以人为本”的教育理念，从党员的个人感受和内在需要出发，强化党员在教育培训中的主体地位，通过有组织、有计划、有针对性的教育，充分发挥党员的主观能动性，变“要我教育”为“我要教育”，调动党员参与教育的积极性、主动性和创造性。不断激发党员增强光荣感和责任感，保持先进性的内在动力，提高党组织的号召力凝聚力。
（三）加强党员队伍管理，提高基层党组织的战斗力
第一，健全完善党员发展机制。建立入党积极分子信息库，健全联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整等各环节的工作制度。建立健全入党介绍人责任制，新党员质量不高或在入党后短时期内有违纪违法现象，追究介绍人的相关责任。建立基层党组织发展党员预审制度，对包括培养教育、政治审查、党内外群众意见及党支部发展党员的工作程序逐一进行把关。对申请入党人的具体特点进行延伸考察，了解发展对象的工作生活等活动中是否存在不良行为，全面掌握入党申请人的思想状况和现实表现。
第二，严格执行组织制度，党员入党后参加党的组织生活接受党内外群众的监督。要特别坚持三会一课制度、组织生活制度、民主生活会制度、汇报报告制度。党支部应当加强监督，认真履行领导谈话、组织生活登记检查、民主评议党员制度。始终让党员的工作、学习和生活都处在制度和组织的监管中。同时，为防止发生“入党前使劲干，入党后松一半，转正后什么都不干”的怪圈，要健全效绩考核制度，对党员发挥先锋模范作用的具体目标和要求进行量化测评。发挥群众的监督作用,定期对党员进行考核并将情况进行公示。
第三，培养党员自我管理、自我控制的能力。要达到这个目标，就要求基层党支部必须做实党员的教育引导工作。在开展理论学习、思想政治教育时不能流于形式，要确实做到讲得深、听得懂、悟得透，在潜移默化中增强党员的自我管理、自我约束能力。要善于运用随机教育，结合重要节日、重大任务和各种有利时机，针对性的开展教育，真正使教育入心入脑，进而转化成党员自我管理、自我约束的思想基础。要敢于给党员“压担子”，让表现突出的党员担任适当的职务或分配一定的任务，让他们肩上有责任、脑中有使命，强化他们的主人翁意识，在履行职责中增强党员责任感、使命感。